来源:民生网2025-09-15 18:11:23
为深入贯彻落实中央金融工作会议精神和《关于加强金融服务农村改革 推进乡村全面振兴的意见》有关工作部署,四川省眉山市青神县依托“中央农办三农政策基层联系县”与“国家农村改革试验区”双重政策平台,积极推进农村产权制度改革,拓宽农村资产抵质押途径,创新构建“产权赋能+金融适配+服务协同”三位一体服务机制,制定并实施以“一通、二单、三抵押”为核心的农村融资新模式(“一通” 即四川农业信贷直通车,“二单”即主管部门出具的黑、白名单,“三抵押”即农村产权抵押、活体畜禽抵押、农作物抵押),着力破解长期存在的“农村资产估值难、抵押登记难、融资获信难”问题。
在中国人民银行眉山市分行和国家金融监督管理总局青神监管支局的指导下,青神农商银行与青神县农业农村局、县农村产权交易中心等部门协同联动,于近期成功落地全县首笔以柑橘树作为抵押物的“农作物抵押贷款”,让“中国晚熟柑橘之乡”的特色农业资产转化为融资“硬信用”,为乡村振兴注入金融新动能。
青神县作为“中国晚熟柑橘之乡”,柑橘种植面积达13万亩,是当地农业支柱产业。但由于柑橘树存在评估缺乏标准、登记缺乏依托、处置难以实现等问题,一直未纳入金融机构传统抵押物范围。
依据“三抵押”制度中“农作物抵押”相关规定,青神农商银行将具有稳定收益能力的盛果期柑橘树纳入合格抵押物范畴,重点支持果园标准化改造、品种升级及农业设施建设。通过青神县农村产权交易中心进行抵押登记,并在动产融资统一登记公示系统完成公示,有效实现了柑橘树从生产性资产向可融资资产的转化,显著拓宽了农村融资渠道。
在本笔柑橘树抵押贷款业务中,青神县农业农村局组织专业评估团队进行实地勘查,综合树龄、品种、长势及预期收益等因素出具价值评估报告;青神县农村产权交易中心依法办理抵押登记,确保权属清晰、登记唯一;四川青神农商银行根据“白名单”准入和评估结果实现快速审批放款,形成了“需求对接-价值评估-抵押登记-授信发放”的全流程闭环管理。
高台镇某家庭农场作为“白名单”内主体,以其300亩处于盛果期的柑橘树为抵押,通过农综站发布的信贷直通车平台二维码提交申请,在政银协同推动下,3个工作日内成功获得70万元贷款资金支持。该笔贷款将用于安装水肥一体化设施和改良果树优质品种,预计可使果园优质果率提升15%。
本笔业务实现了3方面突破:一是创新抵押物范围,柑橘树作为农作物正式纳入金融机构授信体系;二是融资成本降低,依托“三抵押”机制与名单制管理,贷款利率较普通信用贷款降低20%;三是效率提升,借款人足不出户即可提交借款申请,同时通过跨部门协作与绿色通道,大幅压缩办理时间,体现了高效务实的政务服务能力。
“四川青神农商银行将坚守服务‘三农’主责主业,紧密围绕农村改革与产业发展需求,持续深化‘一通、二单、三抵押’机制应用,进一步拓宽农作物抵押品种范围,积极探索农业设施、农业知识产权等新型抵押物纳入融资担保体系,推动农村资源加速转化为发展资本。同时,我们将依托农综站等基层服务网络加强农业信贷直通车宣传推广,用好‘黑白名单’管理机制,全面提升金融服务精准度和覆盖面,为青神县全面推进乡村振兴持续注入金融动能、提供坚实金融支撑。”青神农商银行相关负责人表示。
(陈婉遐 陈懋槐)