福建漳州市龙文区：把九十九湾建成幸福河湖

民生周刊记者   郭鹏

福建省漳州市龙文区水系发达，有“两溪环抱、一湾穿城”的说法。“两溪”指九龙江的西溪和北溪，“一湾”则是干支流总长130公里的“九十九湾”，它蜿蜒淌过几十个村居，是漳州市流域最广、最长的内河。

由于九十九湾河道纵坡不大，水体流速缓慢，自净能力不强，加上沿岸乡村生活、生产污水直排入河，河岸乱搭乱盖，曾一度变得“黑、臭、脏、淤”。

2014年，漳州市启动“内河整治三年行动计划”。龙文区委书记林晓强告诉民生周刊记者，龙文区在漳州市率先开展九十九湾整治工程，先后投入60多亿元，治污净水、拆违植绿、引湖拓河、建廊插花，昔日“臭水沟”变成“美丽河”。

“当前，我们正总结推广九十九湾幸福河湖建设经验，以闽南水乡、湘桥湖等为节点，谋划实施水乡夜航等项目，完善滨江夜景、浪漫水吧、生态驳岸、水上公园等配套工程。”林晓强说。

如今，漫步九十九湾两岸绿道，可见鱼翔浅底、白鹭蹁跹，市民或漫步休闲，或泛舟河上，或沿岸兴业，展现出一幅水清、河畅、路通、景美、业兴的幸福水乡景象。

河水慢慢变清了，河岸逐渐变美了

作为漳州东郊连接九龙江的纽带，九十九湾曾将漳州平原与海上丝绸之路重要始发地月港相连通。16世纪，在漳州月港的兴盛时期，沿岸村庄生产的蔗糖、纺织品等通过港口运往外地，水乡经济富庶而繁荣。

“九十九湾是一个充满故事的河流。”龙文区湘桥历史文化名村讲解员刘钦在《人民日报》“我家门前有条河”栏目，讲述了她与九十九湾的故事。

刘钦告诉记者，当年在湘桥湖公园初遇九十九湾时，她很羡慕沿岸的居民，“住在这里的人该多幸福啊”。但那时的她还不知道眼前这片湖水治理前的样子。“听老人说，以前的湘桥湖可没现在这么洁净。”

由于长期失管、畜禽无序养殖、沿岸村庄污水乱排等原因，九十九湾一度成为农村垃圾池、城市黑水沟。

湘桥村村民黄行湘回忆，不少村子是建筑模板生产基地，河道附近又都是工厂和鸡舍、猪圈，水面上常年漂浮着家畜尸体。“由于水质太差，村里一度停止了传统的龙舟赛。”

2014年，龙文区政府实施清淤护岸、河道拓通、道路提升、景观改造、内河引水、污染源治理6个治理项目，开展了内河生猪禁养、彻底清淤、拆除违法建筑等行动，改造工程大刀阔斧。

九十九湾幸福河湖试点建设为漳州市龙文区提供了新的发展机遇。（图/郭鹏）

随着治理项目的逐步推进，九十九湾河水慢慢变清了，河岸逐渐变美了。

距离湘桥村不远处的九十九湾闽南水乡项目如今成为滨水休闲游憩空间，是龙文区的新地标。

在福建省文化和旅游厅公布的2021年省级旅游休闲街区名单中，九十九湾闽南水乡在列。这里既保留了漳州闽南传统文化的烟火气，又拉动了九十九湾两岸经济的发展。

走进闽南水乡，随处可见玲珑精致的闽南古厝、错落有序的燕尾脊、精妙绝伦的砖雕石雕、古色古香的商铺和打卡拍照消费的游客。

入选水利部首批“幸福河湖”建设项目、福建省首批河湖文化遗产名单

龙文区河长办负责人薛晓东介绍，九十九湾支流众多，水域类型复杂，传统的河湖管护办法难以满足当下发展专业化、精细化、智能化的要求。

对此，当地以河湖长制为抓手，编制九十九湾等河湖“一河（湖）一策”，4名区级河长“一月一巡河”，49名乡镇级河长“一周一巡河”，并在漳州市率先探索河流“管养分离”市场化保洁机制，15名河道专管员对全区28条河流、97.14公里河道进行全覆盖日常保洁、水政执法、纠纷调解，建立河湖健康档案，推动涉水问题早发现、早处置。

经过多年建设和投入，九十九湾在防洪排涝、水环境治理、水生态保护、水文化景观建设、河湖管护、流域经济发展等方面取得了显著成效，各项涉水事务均取得了长足进步。

2022年4月，九十九湾入选水利部首批“幸福河湖”建设项目，成为福建省唯一入选项目。2022年10月，九十九湾入选福建省首批河湖文化遗产名单。

近年来，龙文区深入贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”十六字治水方针，以“幸福”定义，保障水安全、做优水环境、创新水管理、提升水生态、擦亮水文化、发展水经济，全力建设“一脉筑廊、两溪互连、八片互通、多点闪耀”的九十九湾连通水系幸福河湖。

“九十九湾幸福河湖试点建设为龙文提供了难得机遇和广阔平台。我们将以此为契机，立足特色、因地制宜，深度融合、迭代升级，打造幸福河湖新标杆，做好幸福河湖大文章，让水承载起龙文人民的美好幸福生活。”林晓强说。

原文刊载于2025年第20期、9月29日出版的《民生周刊》杂志

原标题：《（引题）福建漳州市龙文区深入贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”十六字治水方针（主题）把九十九湾建成幸福河湖》