卷首语｜坚持“民生为大”,用心用情增进民生福祉

杨明方   刘  毅

习近平总书记指出：“中国式现代化，民生为大。党和政府的一切工作，都是为了老百姓过上更加幸福的生活。”党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），将“人民生活品质不断提高”明确列为“十五五”时期经济社会发展的主要目标之一，对保障和改善民生作出一系列新的重大部署。

学习好贯彻好全会精神是当前和今后一个时期全党全国的重大政治任务。11月18日，民生周刊杂志社在广东省广州市南沙经济技术开发区举办以“‘民生为大’：不断提高人民生活品质”为主题的第二十届中国经济论坛平行论坛，邀请中央和国家相关部委领导、高校和科研机构专家学者、地方党委和政府负责人、相关领域企业家代表参会交流。

与会嘉宾畅谈来自民生实践一线的经验、感悟，展望“十五五”时期进一步保障和改善民生的目标和举措，对落实落细“民生为大”、增进民生福祉提出意见建议。

中国农业银行广东省分行党委书记、行长刘明尧介绍了在多年的民生金融服务实践中感悟的深刻体会：服务民生是金融工作政治性、人民性的重要体现；科技赋能是提升民生金融服务质效的关键支撑；多方联动协同是破解民生金融服务难题的有效途径。

20世纪70年代，广东省肇庆市怀集县组织2.5万名干部群众，打响了气壮山河的“岳山造林大会战”，在艰苦卓绝的条件下将贫瘠荒山变成万亩林海，孕育了“忠诚奉献、艰苦创业、团结奋斗、久久为功”的“岳山造林”光荣传统。经过半个世纪的坚持，优良生态成为群众幸福生活的“绿色增长点”。怀集县委书记于晓军在发言中表示，怀集将把“岳山造林”光荣传统融入发展血脉，不断增进民生福祉，让绿色成为高质量发展最鲜明的底色。

正升环境科技股份有限公司董事长李朝阳长期深耕环保领域，他讲述了企业从传统“黑色油污”中开拓挖掘“绿色生机”，通过科技创新助力绿色低碳发展的探索和突破。

深圳中农利邦投资发展有限公司董事长、新疆中农利邦农业发展有限公司董事长曾异智，分享了中农利邦在新疆尼勒克县“旱田变粮仓，荒山变绿洲”的三产融合发展实践。

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实现人民对美好生活的向往是中国式现代化的出发点和落脚点。目前，我国已建成世界规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系、城市住房保障体系，形成世界最大规模的中等收入群体。但也要清醒地看到，社会民生领域仍存在一些短板弱项。比如，结构性就业矛盾凸显，人口老龄化日趋严峻。

保障和改善民生没有终点,只有连续不断的新起点。“十五五”时期，我们乘势而上，用心用情、认真贯彻落实《建议》关于保障和改善民生的重大部署，促进高质量充分就业、完善收入分配制度、办好人民满意的教育、健全社会保障体系、推动房地产高质量发展、加快建设健康中国、促进人口高质量发展、稳步推进基本公共服务均等化，就一定能把“民生为大”落到实处，不断提高人民生活品质。

【作者分别为人民日报高级记者、民生周刊杂志社总编辑，人民日报高级记者、民生周刊杂志社副总编辑】

原文刊载于2025年第24期、11月24日出版的《民生周刊》杂志