“民生为大”援疆行｜书写充满“天津温度”的援疆答卷

《民生周刊》记者   张兵   □ 实习生   蔡雅琪

自2010年对口支援新疆和田地区策勒、于田、民丰三县以来，天津市始终坚持全面援疆、精准援疆、长期援疆方略，以“天津所能”对接“和田所需”，在产业、教育、医疗、文化等领域持续深耕，累计投入援疆资金超百亿元，实施援建项目千余个，选派一批又一批援疆干部人才，用实干与担当，为和田各族群众铺就了一条民族团结、乡村振兴、共同富裕的康庄大道，书写了一份充满“天津温度”的动人答卷。

产业筑基：戈壁滩上长出“聚宝盆”

产业是发展的根基，更是富民的源泉。近年来，天津市援疆前方指挥部创新推进产业援疆模式，积极推动天津3个国家级经开区与和田东三县天津工业园区结对共建。

创新打造策勒县津和数字电子产业园、于田县津和农产品深加工产业园等特色“园中园”，逐步推进“产业园区化、园区产业化、产业集群化”，推动特色优势产业由点状、散状向带状、块状集聚。

天津援疆前方指挥部副总指挥、和田地区行署副专员王桂山介绍：“通过打破结对关系、聚焦产业集群、共建园区载体等创新举措，我们引入众多知名企业落地新疆。涵盖绿色矿业、新能源、纺织服装、农产品精深加工等多个优势产业，为当地经济注入强大动力。”

在于田天津工业园区，戈壁滩上崛起的现代化园区已成为当地经济发展的新引擎。天津累计投入援疆资金6亿元，平整出千余亩成熟工业用地，加强园区水、电、气、暖和重点项目建设。

“随着一批批贴合当地资源禀赋的项目落地，让更多群众端稳了‘饭碗’。”天津援疆干部、于田天津工业园区管委会副主任周涛说。

目前，园区已吸引鸿星尔克、正源药业、神华科技等89家企业落户，形成服装纺织、中医药、农副产品加工三大产业集群。2024年，园区总产值突破10亿元，带动1.4万名群众在家门口稳定就业。

针对和田土壤盐碱化、农田基础设施薄弱、种植技术落后等问题，天津创新实施“津稻疆种”项目，将25个小站稻品种引入于田县试种。

天津与和田同属北方水稻中早粳晚熟区，相似的气候类型、耕作制度，都为小站稻的推广种植提供了有利条件。

“和田的土壤和气候非常适合种植水稻。昼夜温差大、光照足，小站稻在这里生长，品质说不定比在天津还好。”天津农机化技术试验服务中心副主任杨永安多次赴和田指导，对天津小站稻在边疆土地的扎根生长充满期待。

在民丰县叶亦克乡，天津援建80座温室大棚，引进羊肚菌培育项目。科学的培育技术、精细化的田间管理，让曾经的戈壁荒滩长出一个个“金疙瘩”。

“我们每年有40个棚种羊肚菌，今年的收成非常好。”谈起该项目，负责大棚基地运营的润丰农业开发有限公司总经理沈永革话语中满是自豪，“一个棚干菇产量在50公斤左右，每公斤能卖到1000元左右，我们的羊肚菌在和田、乌鲁木齐等地很畅销。”

“有了这些蔬菜大棚，实现了产业‘从0到1’的突破。”叶亦克乡党委副书记、乡长艾麦尔江·麦麦提敏深有感触，“大棚不仅让村集体每年增收12万元，还带来16个稳定就业岗位。村民们在大棚里一边务工一边学技术，挣钱、顾家两不误。学成后自己建棚当老板，如今村民自建大棚已经有20座，致富的火苗越烧越旺。”

文旅与商贸的双向赋能，让和田的资源优势转化为发展优势。

天津援建的民丰县沙漠栈道，横跨200多米宽的尼雅河，全长714米，既解决了当地群众防沙治沙绕行15公里的难题，又成为连接绿洲与沙漠的“网红打卡地”，带动周边骑马骑骆驼体验、鱼塘租赁等业态兴起。

策勒县“中华情·津和情”文化润疆博物馆、于田县库尔班·吐鲁木文旅产业园等项目相继建成，成为民族团结教育和文旅融合的新平台。

2024年，依托“津和号”旅游项目辐射引领，特色旅游线路以及旅游节、音乐节等活动累计吸引超过万名天津游客走进和田、了解和田，多角度见证天津援疆成果。

民生改善：让群众看得见变化、“摸得着”幸福

“民生改善是援疆工作的出发点和落脚点，是提升受援地群众获得感、幸福感、安全感的头等大事。”和田地委副书记、天津援疆前方指挥部总指挥陆盈说，“我们坚持援疆项目资金向民生和基层倾斜，从教育、医疗、就业等群众最关心的方面入手，全面补齐短板弱项，真正用‘天津所能’服务‘和田所需’，把精准帮扶送到当地群众的心坎里。”

在和田高质量发展的征程中，天津教育援疆投入力度空前。仅2025年，实施教育支援项目16个；截至目前累计选派援疆教师3000多人次、“金石榴”大学生西部支教团15批5034人次；新建改扩建大批校舍，建设策勒津和职教基地、第一高级中学等一批学校。

今年10月16日，和田职业技术学院“零碳校园”项目正式竣工。校园内从可充电休憩的光伏座椅、科普展示栏到遍布路旁的光伏路灯，创新构建了一体化的低碳应用场景。这一项目为新疆首个零碳校园与和田地区首个分布式光伏项目，由天津地热勘查开发设计院、中国建筑科学研究院提供核心技术支撑。

依托屋顶光伏等设施，校园预计年发电量超过50万千瓦时，用电自给率可达90%以上，为师生提供了更环保舒适的学习环境，助推学校新能源专业建设，成为津和协作在绿色低碳领域的标杆，为地区转型发展提供了“可复制、可借鉴”的实践样本。

和田地区天津高级中学全部由天津援疆教师任课的“津和班”，已成为汇集天津先进教育理念的“示范班”、和田学子共享优质教育的“高平台”。

自设立以来，“津和班”高考成绩屡创新高。“2024年，‘津和班’本科一批次上线率与录取率双双达到100%，一个个青春梦想从这里飞向全国知名高校。”天津援疆干部、和田地区第二中学校长杨志祥话语中满是欣慰。

援疆教师带着前沿教学理念与精准备考经验，与当地教师组建“教研共同体”，通过“线上+线下”双轨授课、寒暑假专项集训等创新模式，为学生搭建起通往理想学府的阶梯。

在医疗方面，天津19家三级甲等医院与和田地区人民医院签署“院包科”协议，以最优质资源全方位帮扶医院建设，是全疆“院包科”数量最多的“组团式”医院。

援建的国家级住院医师规范化培训基地，涵盖内科、外科、妇科、儿科、全科等11个专业，目前已累计培训学员600多名，在培学员270名。

县、乡、村三级医疗卫生体系逐步完善，88个乡村卫生院（室）得到改造，推进乡医村医培训培养近千人，打造一支“带不走的医疗队”。

援疆医生团队实施白内障“眼科光明行”，累计完成手术5000多例；实施“青少年视力筛查工程”，累计筛查超21万人次；实施儿童先心病“蕙心计划”，完成先天心脏病手术30多例；实施“大肠癌”筛查600多例，以医疗援助传真情、聚人心。

在基础设施方面，今年7月，和田地区人民医院的“津和数智医疗平台”正式投入运行，通过“120急救指挥中心、互联网医院诊疗中心和5G+远程会诊中心”三大应用场景协同，架起“数字生命之桥”。

“全新升级的120急救指挥中心实现了‘呼救即抢救，上车即入院’，信息共享有效缩短救护车急救半径，为患者争取宝贵的黄金抢救时间。”天津援疆干部、和田地区人民医院院长助理兼医务部主任许东浩介绍。

“以前我们接到患者求助需要手写登记，再挨个给司机打电话联络派车，很费时间。现在有了智慧系统，我们可以实现一分钟内派车、5至12分钟到达现场。”和田地区120急救指挥中心调度员图布罕·图尔孙说。

天津援建的于田县中西医结合治疗与康复楼也投入使用，开设了儿科、产科等6个科室，以中西医结合为特色，144张额定床位从投用起就保持着83%至100%的使用率，让当地群众在家门口就能享受到优质医疗服务。

天津投入8910万元推进乡村振兴示范村建设，完成2098户村民住房改造。407户1558名村民住进了改建新居，并建设污水处理设施、文化长廊等民生工程。民丰县叶亦克乡牧区10公里道路建成通车，解决了128户牧民出行难题，切实改善民生。

文化润疆：共绘民族团结“同心圆”

天津援疆以增强文化认同为目标，以文化润疆工程为载体，推动津和两地群众交往交流交融，铸牢中华民族共同体意识。

在教育方面，天津援疆创新实施“疆生津学”东西部跨区域联合培养项目。项目通过天津4所高等职业院校与和田职业技术学院协同发力，首创“一中心、两融入、三协同、四结合”育人机制，以混合编班、双辅导员制、校企订单培养等举措，破解东西部职教资源不均衡难题，实现学生技能提升与情感认同双融共促。

两年间，项目累计选派183名和田学生赴天津学习，并同步安排6名教师跟岗成长，推动津和校企资源深度对接，形成“招生—培养—就业”闭环，既为和田学生拓宽内地就业渠道，又为新疆产业引育技能人才，探索出一条“职教协作促三交、产教融合助发展”的援疆新路。

今年6月，新疆和田学生古丽米热·麦麦提在毕业典礼的发言中说：“从新疆和田来到天津，我们领略了两地风土人情的不同，开阔了眼界，学到了真本事，让我们实实在在体会到了‘1+1>2’的联合培养教育优势。”

古丽米热·麦麦提和其他18名和田同学是“疆生津学”联合培养项目的首届毕业生，其中16人选择留在天津工作，就业专业对口率达到100%，为天津“组团式”职教援疆工作交出了一份亮眼的成绩单。

在和田市幸福幼儿园，援疆教师熊铁夫自费购买300多册绘本，打造“津和绘语轩”绘本馆，以国家通用语言文字教育为核心，创新设计多领域原创绘本教学，引导幼儿通过绘画、讲述来展现和田美食、美景，在游戏互动中深化“爱家乡、促团结”的情感认知。

两年多来，天津援疆依托红色文化资源，以“强优势、补短板”的思路，建成库尔班·吐鲁木文旅产业园、于田县文化特色产品展销中心等，展示历史文化、非遗文创产品，成为民族团结教育与文旅融合的重要平台；建设文化广场、尼雅酒庄等一大批基层文化阵地，配套完善乡村大舞台等设施，提升乡村建设水平，丰富群众精神文化生活。

连续两年，天津援疆举办“中华文化耀和田”“津品剧目进和田”“津门非遗进和田”“津彩书画进和田”等系列文化活动，邀请专业文艺院团、天津非遗传承人和书画名家赴和田开启文化交流之旅，推动津疆文化融合创新。支持创作《山海情深》《赶大营》等优秀舞台剧目，录制《千里共良宵》等专题节目，以文化人、以艺通心。

天津援疆前方指挥部协调天津市发改委、市民宗委、市教委、团市委、市体育局、市文旅局、市足协等资源，联动形成工作矩阵，打造“足球+”青少年融合发展品牌夏令营。每年组织开展爱国先进群众天津行、巾帼天津行、石榴籽一家亲、“足球小巴郎”青少年夏令营活动等学习交流活动，平均每年邀请4000多名和田基层干部人才、优秀群众代表和青少年赴津参加学习培训、交流访问。

天津阳光义工爱心社从三八红旗手、巾帼建功标兵、最美家庭中推选220名“天津妈妈”，与“新疆娃娃”之间建立了深厚情谊，被授予“全国民族团结进步模范集体”荣誉称号。

天津援疆大力实施“引客入疆”工程，举办文旅活动，持续推进“民族团结一家亲”“百行百业交流行”“百家商会新疆行”等交流活动。打造“和田优品”区域公共品牌，推动特色产业走向全国。“和田优品”天津消费节连续5年成功举办，实现文化交流与消费帮扶双赢。

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15年接续奋斗，4000公里山海情深。天津援疆工作始终以铸牢中华民族共同体意识为主线，在产业、民生、文化领域结下累累硕果，如同昆仑山上的雪水滋养着和田大地。从戈壁工业园区到沙漠稻田，从校园课堂到医院诊室，从乡村栈道到文化场馆，处处彰显着天津儿女与和田各族群众手拉手、心连心的深情厚谊。

未来，天津将继续与和田并肩前行，深化对口援疆工作，以更实举措、更优服务，为和田地区高质量发展注入不竭动力，让民族团结之花在昆仑山下绽放得更加绚烂。

原文刊载于2025年第26期、12月22日出版的《民生周刊》杂志

原标题：《（引题）自2010年以来，累计投入援疆资金超百亿元，实施援建项目千余个（主题）书写充满“天津温度”的援疆答卷》