“民生为大”援疆行｜皖疆两地心手相连促发展

编者按

今年是安徽省对口支援新疆和田地区皮山县的第16个年头，安徽交出了一份以“同心”为底色的厚重答卷。

援疆，不只是项目清单与统计数字的增长，更是一场关乎受援地经济社会发展与长远未来的系统性工程。

从戈壁滩上崛起的瓜蒌产业园到现代课堂里传来的琅琅书声；从县域医院里成功开展的高难度手术到两地家庭间结下的血脉亲情……安徽援疆以产业筑基、以教育扶智、以医疗护航、以文化凝心，全方位助力皮山夯实发展根基、激活内生动力。

走进昆仑北麓、塔克拉玛干沙漠南缘的皮山县，《民生周刊》记者深入调研安徽援疆的生动实践，记录下这段跨越山河的奋斗历程、心血与汗水浇灌的丰硕成果。

15年来，安徽累计投入援疆资金54亿多元，实施项目517个

皖疆两地心手相连促发展

《民生周刊》记者   郑智维

一股源自江淮大地的力量，正深度融入昆仑山下新疆和田地区皮山县的发展脉搏。

在皮山县，《民生周刊》记者随处都能感受到安徽援疆带来的改变：藏桂乡的瓜蒌产业再次迎来丰收，一例例重症患者被援疆医生从死亡线上拉回，皮山县安徽实验学校学生表演的黄梅戏字正腔圆……这些生动的场景，绘成皖疆两地心手相连、共谋发展的美好画卷。

累累硕果，源于久久为功的接续努力。今年是安徽省对口支援皮山县的第16个年头。“15年来，安徽累计投入援疆资金54.41亿元，实施项目517个，选派干部人才5000多人次。”安徽省驻新疆援建指挥部皮山工作组组长李朝传说。

2023年5月，安徽省委组织部选派第五批干部人才来到皮山县，开启新一轮对口援疆工作。从基础设施到民生工程，从产业培育到智力支持，一批批“皖字号”项目落地生根，安徽和新疆干部群众接续奋斗，交出了一份沉甸甸的“皖疆答卷”。

鸟瞰皮山县城

将培育特色产业、创造就业岗位作为重中之重

从安徽职业技术学院毕业后，阿卜杜赛麦提·如则托合提回到家乡，应聘到新疆皖疆汽车有限公司工作。

如今，阿卜杜赛麦提已是汽车生产线管理人员。“2024年3月，我来到公司上班，主要负责整车组装生产，一个月工资3700元，一年能挣近5万元。”他说。

阿卜杜赛麦提的成长轨迹，正是安徽援疆将培育特色产业、创造就业岗位作为重中之重，为当地可持续发展注入源头活水的一个生动缩影。在产业引进方面，安徽援疆成绩斐然。除皖疆汽车公司外，安徽还将洽洽食品、徽岳记等农业产业化龙头企业引入受援地，让当地农民在家门口稳定就业，让戈壁滩焕发出新的生机。

“企业引进只是起点，构建多元、稳固的产业承载平台才是长远之策。”李朝传说，为用好产业发展引导资金，安徽援疆重点支持纺织鞋服、数字标注、食品加工等产业。

针对不同的就业需求，安徽精心打造以纺织鞋服等劳动密集型企业为主的工业园区。目前，累计入驻企业79家，其中规模以上企业11家，带动5400多人就业。同时，安徽积极协调编制工业园区综合规划，推进矿产资源调查项目，助力皮山县矿业绿色发展。

“唯有精心培育内生动力，才能为受援地筑牢长期稳定的经济根基。为更好地服务企业，安徽会同受援地成立10个为企服务专班，全方位协调解决企业困难。”李朝传说。

安徽环球文旅集团皮山分公司，工作人员在指导当地实习生（中）为安徽赴疆游客制订旅行计划。

引入先进教育理念、优质资源和前沿技术，携手皮山县推动当地教育事业实现跨越式发展

教育，是阻断贫困代际传递的根本之策。

“近年来，安徽援疆通过引入先进教育理念、优质资源和前沿技术，携手皮山县推动当地教育事业实现跨越式发展。”李朝传说。

为提升师资水平，安徽援疆选派皮山县教师赴安徽及新疆其他地区跟岗学习，不断优化师资队伍结构；每年从安徽师范类高校选派约200名大学生赴皮山支教；组织5所高校以“院包系”模式对口支援和田学院建设，为教育长远发展注入持续动力。通过采取“师带徒”、组建名师工作室、开展常态化在线教研等形式，安徽援疆不断助力皮山县基础教育水平提升。

在夯实“人”的基础上，安徽援疆以科技赋能为教育现代化按下“加速键”。智慧教育的全面铺开，正是关键举措。通过持续实施智慧教育援疆项目，皮山县已升级打造“智慧教育2.0版”，推动智慧学校、教室、课堂与师生的深度融合。

皮山县员工在安徽海螺2万吨型材生产线上进行加工操作。

如今，皮山县145所幼儿园配备了学前智能助教系统，所有中小学均建成了中华民族共同体意识专题教室并配置了电子设备，5035名教师在国家通用语言文字学习平台上注册并坚持学习。

面向市场与未来的职业教育创新合作，成为拓展学生成才通道的另一大亮点。安徽援疆坚持以就业为导向，推动安徽与皮山职业学校联合办班，每年选派约150名学生赴安徽进行学习、实习乃至就业。“这一模式不仅让学生掌握了市场所需的扎实技能，更开阔了他们的视野，为他们未来返乡建设或实现高质量就业奠定了坚实基础。”李朝传说。

医疗援疆守护群众生命健康

“目前，90%以上的常见病、多发病都能在皮山县域内得到有效诊治，群众看病就医的获得感显著增强。”安徽援疆医疗队队长、皮山县人民医院副院长汪卫兵说。

这一根本性的改善，离不开安徽援疆对医疗卫生基础设施的持续投入。安徽援疆不仅高标准新建了皮山县人民医院、妇幼保健院，还提升了乡镇卫生院和社区卫生服务中心的服务能力，并配齐了关键医疗设备。此外，通过积极推进智慧医疗与县域医共体建设，一个贯通县、乡、村三级的完整医疗卫生服务体系已稳固构建。

坚实的硬件基础，为精准提升关键领域的健康服务水平创造了条件。在妇幼健康这一关键领域，成效尤为突出。目前，皮山县婚前检查覆盖率已超过95%，孕产妇住院分娩率、母婴安全相关指标均优于和田地区平均水平，为无数家庭带来了安心与希望。

完善的硬件与服务体系，效能要靠人才来驱动。为打造一支“带不走”的人才队伍，援疆专家通过组建10个“专家工作室”，以“师带徒”方式精心培养业务骨干。同时，依托远程医疗平台开展了2000多例会诊，让优质医疗资源跨越时空限制。

医疗援疆的投入与建设，最终目的是为了惠及每一位群众。为此，安徽援疆始终坚持推动医疗资源下沉。

结合全民健康体检，安徽援疆医疗队频繁组织的义诊巡诊活动累计服务基层群众超过2万人次，切实降低了居民就医负担。而“皖疆手足情”“光明工程”等专项免费救治活动，更为众多患者送去了实实在在的健康福音。

文化润疆增进民族间情感融合与文化共鸣

“援疆，不仅是项目和资金的投入，更是民族间情感的融合与文化的共鸣。”李朝传说。

这一理念，在援疆工作中转化为一系列具体的交往交流交融实践。第五批干部人才援疆以来，安徽省累计安排对口支援皮山县项目105个，其中投入“三交”类项目资金达2.8亿元，组织皮山县各界代表赴皖交流近5000人次，2024年、2025年连续两年组织安徽赴疆旅游游客超1万人次。

在众多交流形式中，青少年之间的互动被视为筑牢情感纽带的关键一环。为推进学生交流心连心，安徽援疆推动安徽省16市58所学校与皮山县16乡镇64所中小学、幼儿园结对，5.2万多名皮山学生与安徽结对学生通过远程视频、书信交流。组织2200名皮山优秀学生赴安徽、北京研学，与合肥市24所中小学1285名学生深入交流。

常态化的学生交流播下了友谊的种子，丰富多彩的品牌活动持续浇灌着文化认同之花。安徽援疆成功举办“中华文化耀和田”“皖和书香”“文化润疆——徽文化艺术赴疆巡演”“石榴花·巾帼援疆行动”“红领巾心向党·石榴籽一家亲”等品牌活动，皖和两地参与总人数超过1万人次，推动皮山县80户“最美家庭”与安徽黄山、芜湖等地家庭结对认亲。

“为将交流交往推向更深、更广的层面，安徽援疆着力构建多层次、立体化的互动格局。”李朝传说。通过组织皮山县人大代表、政协委员、基层干部、教师、医生、青少年、优秀家庭代表等3000多人次分批赴安徽，开展学习培训、跟岗锻炼、考察交流、认亲结对、主题研学等多元活动，不断拓宽和深化交往领域，深化情感联结，让“皖疆一家亲”的理念深入人心。

原文刊载于2026年第2期、1月19日出版的《民生周刊》杂志