业内专家建言职业院校如何办好特色产业学院：校企双向奔赴，共建产教融合生态

《民生周刊》记者   罗燕

近年来，很多职业院校开展了建设特色产业学院的探索，有些地方已经出台了相关政策措施，特色产业学院在全国各地蓬勃发展。

特色产业学院在深化校企合作、推进产教融合方面发挥了重要作用，也为变革职教育人方式提供了新路径。不同于传统学院建设方式的特色产业学院吸引了大量关注，有的也引起了一些争议。

“十五五”规划建议提出“提升职业学校办学能力，建设特色鲜明高职院校”，为未来5年职业教育发展指明了方向。面向未来，职业教育如何走好特色发展之路？如何更好地建设特色产业学院？就相关问题，《民生周刊》记者采访了中国教育科学研究院职业教育与继续教育研究所所长张布和，国家教育行政学院职业教育研究中心主任邢晖，全国政协委员、民建中央常委、中华职业教育社副理事长苏华。

中国教育科学研究院职业教育与继续教育研究所所长张布和：

把职业院校建设成高技术技能人才培养摇篮

结合国家区域重大战略和产业布局，重点规划高职院校建设分布，这是职业院校特色发展的最大前提。地方政府要根据国家战略和地方经济社会发展规划布局，以产教有效对接为出发点，对当地职业院校的主打专业设置、发展方向、办学特色等方面提出明确要求，使其从中找到院校自身发展的定位和努力的方向。

“以产定教、以教促产”，产教融合是职业教育基本办学模式。职业院校必须紧紧围绕国家“建设现代化产业体系”任务要求，紧随产业转段升级，紧密对接产业需求，主动调整专业设置和人才培养规格标准，深化校企合作协同育人改革，增强专业设置适配度和人才培养契合度，把职业院校建设成产教深度融合、类型特色鲜明、广受师生家长欢迎的高技术技能人才培养摇篮。

要将高质量发展作为学校建设发展的生命线，坚持改革创新，在学校有基础有积累有条件的领域着力打造特色品牌项目，以特色品牌带动学校整体发展，不断提高人才培养质量。尤其在“金专业、金课程、金教材、金教师、金基地”建设上强化“五金”联动，做出自己的特色、创建自己的品牌，走好特色发展之路。

国家教育行政学院职业教育研究中心主任邢晖：

职业院校与企业要双向奔赴

特色产业学院，不论规模多大，都要跟当地企业建立紧密的联系，产业学院跟企业应该双向奔赴。在管理上，尤其是在共同育人方面，企业要融入学院教育，学院的专业、课程设置上也要考虑企业的实际需求。

特色产业学院跟企业建立双赢机制，双方找到利益切合点，通过技术转化或者其他方式，实现双赢目标。

职业教育法规定，对深度参与产教融合、校企合作，在提升技术技能人才培养质量、促进就业中发挥重要主体作用的企业，按照规定给予奖励；对符合条件认定为产教融合型企业的，按照规定给予金融、财政、土地等支持，落实教育费附加、地方教育附加减免及其他税费优惠。

但在实际操作中，有些政策没有真正落地，导致企业积极性不高。

作为新兴事物，特色产业学院当前仍处于先行先试阶段，不能一概而论，需进一步积累经验。要鼓励特色产业学院有序发展，鼓励龙头企业参与特色产业学院的建设，以促进产教融合与校企合作。

特色产业学院要完善师资结构，可以将企业作为师资的重要补充，聘请企业技术人员作为兼职教师、企业导师，指导学生实训、实习。

总之，不论办学方式如何，特色产业学院都应该以技能人才培养为核心目标，坚持产教融合、校企合作、工学结合等原则，同时关注“双师型”教师、教学方法创新及多元学制等特色元素。

全国政协委员、民建中央常委、中华职业教育社副理事长苏华：

办好特色产业学院，关键在于构建产教融合生态系统

特色产业学院要以共治理念重塑组织架构，变“松散合作”为“利益共生”。真正的产业学院应成为一个独立的产教融合生态系统，而非简单的“学校+企业”。这个系统必须拥有自我驱动的内核和基于共同利益的治理结构。这意味着校企双方必须在章程中明确知识产权和收益分配机制，让企业从“旁观者”变成“主办者”。

特色产业学院要以项目式学习重构育人流程，变“模拟教学”为“实战育人”。人才培养必须根植于真实的产业土壤，要将生产线变为教学线，把生产问题变为教学项目。理想的产业学院里，课堂与车间的界限是模糊的，学生不是在学习“过时的技术”，而是在导师带领下，直接参与企业正在进行的研发或生产优化项目。

特色产业学院要以数据智能革新质量管控，变“主观经验”为“精准治理”。产业学院要确保其教育成果经得起市场检验，需建立一套由数据驱动、行业主导的质量控制体系。过去的评价多在校内循环，现在是让行业标准成为衡量质量的“尺子”。

特色产业学院要以平台思维拓展服务边界，变“人才培养单元”为“产业创新节点”。卓越的产业学院应定位于区域产业的技术赋能中心与人才终身学习基地，它不仅要输出优秀毕业生，更要主动为合作企业提供技术研发、员工培训和工艺升级服务。

总而言之，特色产业学院的终极目标，是成为区域内产业链、创新链与教育链、人才链深度融合与循环增值的关键枢纽。特色产业学院的成功绝非单一环节的改良，而是需要在治理模式、育人范式、评价体系和服务功能上进行系统性重构。

原文刊载于2026年第2期、1月19日出版的《民生周刊》杂志

原标题：《校企双向奔赴，共建产教融合生态》