2025年生态环境新闻发展报告

2025年是“两山”理念提出20周年，也是“双碳”目标提出5周年，中国环保事业取得了有目共睹的成绩；其中，环境新闻媒体、环境新闻工作者扮演着至关重要的角色。

为全面了解环境新闻工作状况，真实反映环境新闻工作者对当下生态环境问题的意见建议，增强各界对环境新闻事业的理解与支持，凝聚全社会共识，携手建设美丽中国，中国环境新闻工作者协会（简称“中国环境记协”）联合南方周末绿色研究中心启动了“环境新闻发展年度调查”活动，在此基础上，形成《2025年生态环境新闻传播影响力报告》。

一、基本情况

本次调研共有44家媒体（以下简称“受访媒体”）参与。其中，报刊杂志35家、新媒体平台（包括新闻网站）6家、广播电视2家、通讯社1家。

发现一：近六成受访媒体日常设有固定环境版面或栏目、节目

受访媒体中，有25家媒体日常设有固定环境报道版面或栏目、节目（以下简称“环境版面”），占比高达57%；有5家曾经开辟过环境版面，占比11%；还有14家未开辟环境版面，占比32%。

发现二：受访媒体平均配置约2位环境记者

受访媒体中，除中国气象报社等全员参与环境报道外，其他受访媒体共有83位专兼从事环境报道记者，平均每家媒体数量约2位，拥有环境记者最多的媒体是贵州日报社，有6位。

发现三：受访媒体环境版面开设时间久，与环境大事件密切相关

受访媒体中，开辟环境版面的时间平均达10年。其中人民政协报开辟环境版面时间最早，开设于2004年；最新开辟环境版面的是湖北日报和民生周刊杂志社，均开辟于2024年。

从时间段看，受访媒体中开设环境版面的时间集中在2009年前后、2019-2023年。前者关联哥本哈根气候谈判、雾霾突袭等，后者与打赢污染防治攻坚战、提出“双碳”目标等有关。

发现四：逾九成受访媒体有主修新闻传播的环境记者，不足两成受访媒体有主修环境技术相关专业的环境记者

学历角度，13家受访媒体的环境记者以本科学历为主，占比31%；14家以硕士学历为主，占比33%；还有15家本科和硕士学历均比较常见，占比36%。

专业角度，28家媒体的环境记者最终专业只有新闻传播，占比72%；7家媒体的环境记者最终专业既包括新闻传播专业，也包括法学社会学相关、气象相关、工程科学、环境科学、经济管理，占比20%；4家媒体的环境记者最终专业没有新闻传播，主要是经济管理、环境科学、工程科学，占比12%（注：统计数据四舍五入后可能导致总占比不等于100%的情况）。

值得注意的是，只有4家媒体有主修环境技术相关专业（气象相关、环境科学、工程科学）的环境记者，占比不足两成，环境报道专业能力还有提升空间。

发现五：40岁以下环境记者占比近七成

受访媒体中，8家媒体环境记者年龄集中在30岁以下，占比20%；20家媒体环境记者年龄集中在40岁以下，占比49%；11家媒体环境记者年龄集中在50岁以下，占比27%；还有2家媒体环境记者的年龄分布较高，最高到60岁，占比5%。

二、进展与问题

发现六：环境新闻满足了时代所需，但普遍缺乏资金和人才的投入，也缺乏技术开发、运营的支持

52%的受访媒体表示认同“本单位的环境新闻缺乏资金和人才的投入”，45%的受访媒体表示认同“本单位的环境新闻缺乏技术开发、运营的支持”，均高于“不认同”的比例。

发现七：环境新闻工作有支持、有成就感、有意义，但工作有压力、有挑战

一方面，98%的受访媒体表示“报道公共议题对于推动社会发展是有意义的”，95%的受访媒体表示“环境新闻工作会给我带来成就感”，76%的受访媒体表示“在工作中得到了支持”。

但是，仅有40%的受访媒体认同“实现了工作和生活的平衡”，还有9%表示不认同；仅有35%的受访媒体认同“收入让我能维持体面的生活”，还有14%表示不认同。

发现八：环境选题以公开信息为主，爆料比例不高

93%的受访媒体环境新闻选题主要来源是“新闻发布”，有89%的受访媒体主要选题来源是“政府环境信息公开通报”，有66%的受访媒体主要选题来源是“热搜”，有55%的受访媒体主要选题来源是“其他媒体报道的第二落点”。

与之对比，专家或私信爆料、报社接到的新闻线索的比例并不高，分别占比仅为50%、30%、25%。值得关注的是，短视频/直播是30%的受访媒体策划选题的来源。

发现九：创新报道形式开始被应用，但新技术使用率极低

除文字报道外，短视频/Vlog、直播和数据可视化常被受访媒体使用，常用的受访媒体占比分别为42%、37%和36%。

AR+VR、MG动画等重技术的报道形式在环境新闻中的使用频率较低，经常使用的受访媒体占比分别仅为9%、5%。这可能与本次调查中发现的媒体缺乏资金、人才、技术开发和运营支持相关。环境新闻领域系统性变革任重而道远。

此外，AI应用、H5互动页面等报道形式在环境新闻中开始流行，经常使用的受访媒体占比分别为30%和27%（注：统计数据四舍五入后可能导致总占比不等于100%的情况）。

发现十：受访媒体九成以上拥有环境类产品，但品牌影响力有待提高

受访媒体中95%拥有环境类产品。在各种环境类产品中，53%的受访媒体曾开展调研活动，53%的受访媒体曾主办沙龙/会议，33%的受访媒体曾设置公益项目。还有受访媒体曾举办培训活动、发布研究报告、发表学术论文、搭建ESG公益项目评级平台、开展直播等。

机构设置层面，有5家受访媒体表示拥有固定或相关的环境类智库，分别是21世纪经济报道碳中和课题组、中国化工报碳中和研究中心、南方周末绿色研究中心、财新周刊的《中国改革》、华商报的《它世界》。

三、聚焦议题

1.环境报道最关注气候、能源/资源、生态三大议题

2025年，受访媒体刊发环境报道合计超11100篇，年度平均刊发300篇。其中刊发环境报道数量较多的是中新社、21世纪经济报道和中国化工报，均超过500篇。

环境记者数量和环境报道数量有一定的相关性。其中，第一财经日报、光明网、中国化工报、光明日报等受访媒体的环境记者年度平均刊发的环境报道数量最高，约每年200篇。

具体而言，气候、能源/资源、生态三大议题媒体关注度最高。有86%的受访媒体关注气候议题，82%的受访媒体关注能源/资源议题，80%的受访媒体关注生态议题。

土壤、环境健康、噪声议题关注度较低。仅39%的受访媒体关注土壤议题，仅34%关注环境健康议题，仅30%关注噪声议题。

2.媒体眼中最受关注的环境相关国内内容

最受关注政策：生态环境法典草案

受访媒体认为，影响最大的环境法规政策是生态环境法典草案，47%的受访媒体提供了该信息。

最受关注事件：极端天气和自然灾害

媒体对环境事件多聚焦极端天气和自然灾害，31%的受访媒体提供了该信息。

最受关注舆情：烟花秀事件

重点舆情是2025年9月19日的喜马拉雅山脉烟花秀事件，44%的受访媒体提供了该信息。

3.媒体眼中最受关注的环境相关国际内容

最受关注政策：欧盟绿色新政

受访媒体认为，海外影响最大的环境法规政策是欧盟绿色新政，例如欧盟碳边境调节机制 (CBAM)。

最受关注事件：COP30

最受关注的环境事件是《联合国气候变化框架公约》第三十次缔约方会议（COP30），32%的受访媒体提供了该相关信息。

最受关注舆情：美国气候开倒车

美国退出《巴黎协定》及相关气候“开倒车”，39%的受访媒体提供了该相关信息。

4.媒体眼中的环保治理

环保成就：双碳+环境质量改善

谈及环保工作，受访媒体认为2025年中国环境保护工作成就包括：环境质量改善（38%的受访媒体提及）、“双碳”行动（33%的受访媒体提及）。

环保热点：治理能力+碳行动

环境保护工作突破包括全国碳市场建设与扩容（35%的受访媒体提及）、环境治理能力现代化（28%的受访媒体提及）。

环保不足：治理体系效能+市场机制健全度

环境保护工作不足包括治理体系与协同机制问题（32%的受访媒体提及）和市场机制乏力、不足以支撑生态环保大发展（21%的受访媒体提及）。

四、前景展望

1.环境新闻报道的挑战

专业门槛高，叙事平衡难。环境议题跨学科、跨行业、跨区域，双碳、新污染物治理、碳核算等领域涉及复杂的政策条文与科学原理，记者需兼具生态、经济、法律等多元知识储备，稍有不慎就可能出现解读偏差。

资源约束大，调查取证难。不少媒体缩减环境报道预算，环境深度调查陷入高成本、低收益困境。此外，环境新闻记者还面临政府公开信息多为宏观公报、企业环境数据披露失真、核心指标难获取、采访信任度提高等诸多限制。

传播音量散，舆论合力难。在传播生态“短平快”趋势下，碎片化信息泛滥，具有专业深度的环境新闻内容受挤压，舆论引导挑战逐渐加大。

国际博弈烈，话语构建难。在国际舆论场，环境议题容易沦为地缘博弈的重要工具，西方媒体刻意放大我国个别污染案例，忽视中国生态治理成效。

2.环境新闻报道未来瞻望

不少媒体认为，环境新闻报道正从“信息传递”进化到环境“战略协同”与“治理赋能”阶段。环境报道应不再局限于简单记录环境新闻事件，而是要深度绑定国家、区域重大战略（如“美丽中国”“双碳”目标、各省“大生态”战略）。无论是中央媒体策划“寻美中国”等标杆栏目，还是地方党媒如《当代贵州》系统阐释“贵州样本”，都体现了将报道定位为战略解读者、实践记录者和价值传播者。

不少媒体认为，需要强化环境报道“建设性监督”与“治理性参与”功能，形成“揭示问题-分析症结-推动解决”的闭环。环境新闻报道不仅要揭露如排污数据造假、CCER项目质量等乱象，更要深入分析其背后的漏洞、技术瓶颈与管理盲区，并同步呈现解决方案，推动中央、地方相关部门修订政策、完善管理，让媒体成为环境治理体系中一个积极的、专业的“治理性”参与者。

不少媒体认为，环境新闻报道已全面进入“一次采集、多元生成、全媒传播”的融合阶段，文字、短视频、直播、纪录片等形态开始有机整合，针对不同平台和受众进行精准投放，环境新闻传播正在构建“融合生态”与“多元对话平台”。

有媒体认为应追求“顶天立地”报道架构。一方面“顶天”——聚焦宏观政策解读 ，如紧密追踪COP30、全国碳市场扩容等顶层设计与国际进程；另一方面“立地”——聚焦微观案例深挖，如深入青藏高原、北疆、长江黄河沿线等一线，挖掘“无废城市”、工业治水等鲜活实践案例。

有媒体认为应注重“硬核软化”的深度叙事。环境新闻报道应注重将深奥政策、专业术语（如化工废盐处理、碳普惠机制）转化为公众可感的故事和可视化产品，弥合专业性与公众认知之间的鸿沟。