代表委员履职故事｜全国政协委员、中国农业科学院原党组书记张合成：让农民成为令人羡慕的职业

《民生周刊》记者  罗燕

走进农村，深入农户，调研农村产业，将科研论文写在大地上……多年来，全国政协委员，中国农业科学院原党组书记、乡村振兴学院院长张合成持续为“三农”建言献策。     

张合成

“农民是乡村振兴的主体，他们的生产生活状况是检验政策成效的‘晴雨表’。只有真正走近农户、贴近群众，才能听到真话、发现真问题、找到真办法。”张合成表示。

推动农村产业绿色、高效发展

乡村振兴，产业先行。只有产业兴旺了，乡村才能聚拢人气、带动就业，促进农民增收致富。

“农业产业的希望和出路在于提高比较效益、提高产出效益。”张合成说。通过壮大县域富民产业和培育乡村新产业新业态，可以激发乡村内生发展动力。

农业产业是张合成调研的重点。过去一年中，他多次到海南、新疆等地调研农业产业发展情况。

在海南省陵水黎族自治县文罗镇五星村的调研中，张合成带领调研组来到文罗镇现代农业产业园，实地调研热带高效特色农业发展情况，了解产业园从征地到项目落地情况，走访农产品加工车间及中央厨房。

调研组还来到五星村圆叶葡萄种植示范基地，深入田间地头，实地察看基地内圆叶葡萄的生长与结果情况，了解葡萄引种时间、品种特性、田间管理及病虫害防治等关键环节，并为基地进一步优化栽培管理、探索深加工路径提出建议。

这次调研聚焦高标准农田管护、豇豆绿色种植模式推广、科技赋能热带高效农业等重点领域，张合成一行还深入实地调研连片万亩农田建设与农业生产情况。

“农民出题，专家攻关”。豇豆安全生产问题曾引发关注，中国农科院高度重视，迅速响应，组织国家南繁研究院专家团队下沉一线，用科技力量破解产业难题，帮助五星村找到豇豆绿色种植模式。

张合成还到五星村农户家中走访，了解他们的生产生活状况和实际需求。看到村民利用房前屋后空地发展庭院经济，种上了荔枝、养起了土鸡，张合成鼓励村民们继续发展特色种养，拓宽增收渠道。

“要化解农业发展不充分，让农业成为有奔头的产业。”张合成说。

去年全国两会，张合成就科学引导乡村产业发展提出建议。目前国家没有专门乡村产业统计发布制度，只在农业行业统计涉及乡村产业。以农业统计数据衡量乡村产业水平，会严重错估乡村产业规模。缺乏宏观层面信息引导，地方乡村产业发展规模与效益难以比较，企业的贡献难以衡量，基层干部干多干少难以考评。因此，张合成建议，由国家统计局牵头构建乡村产业统计发布制度，科学引导、尽快提升乡村产业发展水平。相关建议得到了相关部门的重视。

让农民就地过上现代文明生活

在农村的改革与发展中，张合成始终关注农民的获得感、幸福感、安全感。

随着户籍制度和农村改革不断深化，一些地方农村户籍的含金量也在上升，但是农村户籍享受的基本公共服务水平仍然不高，农民就地过上现代文明生活仍有差距。

张合成认为，就地就近就业是农民就地过上现代文明生活的标志。抓紧完善农民就地就近就业保障政策，已经成为推进乡村全面振兴十分迫切的任务。

他建议，制定调动农民种粮务农积极性的就业保障政策，对农民就地就近就业与外出务工同步谋划、同等对待、同时实施，在主产区中高等院校设立主产业职业院系，保护农民在传统劳动密集型产业就业机会，处理好发展劳动密集型产业与采用先进技术的关系。

张合成希望，让农民成为令人羡慕的职业，让农民更充分地享受美好生活。

让农村成为安居乐业的家园

2024年底，我国常住人口城镇化率增速放缓，预计到2035年左右，我国常住人口城镇化进入稳定时期，城镇化水平稳定在75%左右。届时依然有25%、近3.5亿人口长期生活在农村。

张合成认为，落实党的二十大关于2035年农村基本具备现代生活条件的要求，时间紧、任务重。瞄准这个目标，要组织实施好乡村建设行动，特别是要加快防疫、养老、教育、医疗等方面的公共服务设施建设，提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。

“在新发展阶段，要在强农惠农富农支持保护制度体系中，更加突出就业与社保制度建设，全方位夯实种粮务农的根基。”张合成说。

在今年的全国两会上，张合成将继续关注“三农”，就农业产业的发展、林下经济、把握农业科技主动权、城乡融合发展等问题提出建议。

张合成认为，不论是农业科研工作，还是政协委员履职，都必须坚持“四个面向”，也就是面向世界农业科技前沿，面向现代农业主战场，面向国家重大需求，面向人民生命健康。特别是要面向农民需求，把论文和建议写在祖国大地上，把成果送到农民心坎上。

原文刊载于2026年第5期、3月2日出版的《民生周刊》杂志

原标题：《让农民成为令人羡慕的职业》