生态环境部部长黄润秋：今年将组织实施美丽中国建设成效考核

在全国政协十四届四次会议资源环境界别的小组讨论中，全国政协委员、生态环境部部长黄润秋表示，2026年是“十五五”开局之年，政府工作报告对今年经济社会发展，包括生态环境保护工作作出了全面部署，我们将深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真落实全国两会精神和政府工作报告部署，锚定美丽中国建设目标，坚持高质量发展和高水平保护相统筹、目标导向和问题导向相统一、日常管理和制度建设相结合，确保“十五五”生态环境保护工作开好局、起好步，厚植高质量发展的绿色底色。

黄润秋介绍，“十四五”生态环境保护取得新的重要进展和成效。空气质量向好趋优，细颗粒物（PM2.5）浓度达到28.0微克／立方米，“十四五”累计下降20%；空气质量优良天数比例达到89.3%，创有监测以来最好水平；重污染天数比例为0.9%，较2020年下降25%。水环境质量高位提升，全国地表水 I - III 类水质断面比例达到91.4%，“十四五”累计上升8个百分点，好于规划目标6.4个百分点；长江干流连续6年、黄河干流连续4年全线水质保持 II 类。

土壤环境质量稳定改善，受污染耕地安全利用率达到93%；农村生活污水治理率达到55%，较“十三五”末翻了一番。

黄润秋表示，政府工作报告在总结过去一年的成绩时，明确指出生态环境质量持续改善，在总结“十四五”经济社会发展成绩时，提出几个“新”，其中之一就是“生态文明建设取得新进步”。这是对过去5年生态环境保护工作的充分肯定，进一步激发我们接续奋斗、勇毅前行的强大动力。“十四五”时期，我们坚持以更高站位、更宽视野、更大力度谋划和推进生态环境保护工作，生态环境质量保持改善态势、向好趋势，蓝天白云成为常态、清水绿岸随处可见，公众生态环境满意度连续4年超过90%。

黄润秋表示，将扎实推进2026年生态环境保护重点任务。一是全面推进美丽中国建设。高水平编制实施美丽中国建设“十五五”规划，加快推进美丽中国先行区建设，深入开展美丽城市、美丽乡村、美丽河湖、美丽海湾建设，组织实施美丽中国建设成效考核。

二是持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，实施固体废物综合治理行动，强化新污染物治理，严守生态保护红线，推进生物多样性保护重大工程。

三是加快推动全面绿色转型。坚持“双碳”引领，推动实施碳排放总量和强度双控制度，加强全国碳市场建设，推动碳排放配额有偿分配，深化生态环境分区管控制度改革，持续做好重大项目环评服务保障。

四是不断提升生态环境治理能力。深入推进第三轮中央生态环境保护督察，持续发挥督察利剑作用。大力推进生态环境监测数智化转型，建立天空地海一体化的监测网络。加快生态环境智慧执法体系建设，强化非现场执法监管。

（《民生周刊》记者  罗燕）