全国人大代表、衡水市副市长崔海霞：锚定“育人”根本，推动教育公平与质量提升

《民生周刊》记者   罗燕

作为河北省衡水市的一张名片，衡水教育近年来持续深化改革，优化基础教育资源布局，推动教育成果更多更公平惠及人民群众。

今年全国两会期间，全国人大代表、衡水市副市长崔海霞在人民日报社演播室接受《民生周刊》记者专访，分享衡水教育的新进展、新变化，介绍坚持“五育并举”、让教育回归“育人”本质的有效举措。

“我们将持续深化育人方式改革，努力构建更加健康、更有活力的教育生态，让每个孩子都能在校园里实现全面发展、绽放精彩。”崔海霞表示。

崔海霞（左）在人民日报社接受本刊记者采访。（图/朱浩铨）

民生周刊：衡水教育曾被广泛关注，如今衡水加快推动基础教育深度转型，外界也看到了校园里“五育并举”、课堂教学创新、推进教育公平等诸多新变化。作为分管教育的副市长，请介绍一下衡水启动这场教育生态转型的背景和初衷是什么？

崔海霞：习近平总书记强调：“人才培养一定是育人和育才相统一的过程，而育人是本。”衡水推动基础教育转型，并非偶然之举，而是顺应时代教育发展要求、回应群众对优质公平教育期盼的必然选择。此前，衡水教育虽因高考成绩受到关注，但也存在教育资源分布不均、学生全面发展不足等问题，与新时代“五育并举”的育人要求、人民群众对孩子全面成长的诉求不相适应。

2019年起，市委、市政府主动正视问题，启动全市教育规范提升工程，核心初衷就是通过全方位、系统性改革，推进“五育并举”落地生根，筑牢教育公平根基，实现教学质量内涵式提升，让教育回归“育人”本质，培养具备综合素养、可持续发展的学生，同时让优质教育阳光洒向每个孩子，构建健康、有活力的基础教育生态。

民生周刊：在转型过程中，衡水市推出了哪些具体举措，取得了哪些成效？

崔海霞：在转型过程中，衡水围绕理念、教学、管理三大维度精准发力，推出一系列具体举措，取得了阶段性显著成效。

一是立足育人本质，焕新理念。聚焦“五破五立”及育人方式“四个转变”，加强对学校的思想引领。赴先进地区考察学习，邀请专家指导课程建设，鼓励学校在“五育并举”方面开展主动探索。近两年，我们推行了中小学30分钟大课间体育活动“微改革”，打破原来单一跑操模式，开展韵律操、健美操、武术操等特色健身操，让大课间充满活力。衡水中学开设人工智能、3D打印等150余门选修课程，组建航模、创客空间等110多个学生社团，让学生在实践中拓展视野、提升综合素养。

二是深耕课堂内核，提升内涵。随着高考命题与课程教学改革深化，研讨论证教学方法，推动教师转变教学观念，注重教学的科学性、精细化，全面提升教师的专业素养与教学能力，实现从灌输到点燃的课堂之变。比如，衡水中学衡量课堂质量的重要标准是“四声”，即笑声、赞美声、疑问声和辩论声；学校教研组每年对模拟题精选、改编，融入自己的教学理解，汇编成独具本校特色的学案，向课堂要效率。

三是秉持以人为本，优化管理。改变以往单纯的外在约束式管理，从精细切割转向科学设计教育时间，引导学生学会自主安排，培养学生的自我管理能力。融入人文关怀，推出一系列人性化举措，如义务教育学校实施15分钟小课间改革，将课堂45分钟调整为40分钟；在节日为学生准备月饼、粽子等应景食品，这些关爱成为学生学习生活中的“小惊喜”，让校园管理充满温度。

民生周刊：作为“超级中学”的代表，衡水中学一直备受关注。衡水在推动教育优质均衡发展方面做了哪些工作，取得了哪些成效？

崔海霞：衡水中学的辐射带动作用是全市推动教育优质均衡发展的重要抓手。一是构建全域结对帮扶体系，以衡水中学等优质校为核心，推动19所公办普通高中全部建立结对帮扶机制；同时通过集团化办学、学区一体化管理，实现668所义务教育学校一体化管理全覆盖。二是强化师资与资源共享，依托衡中云校搭建“互联网+教育”平台，累计输出直播课程超2万节，同时互派教师、管理人员交流轮岗，开展示范课、专题培训等活动，筑牢师资根基。2025—2026学年全市共交流校长教师1135人。三是搭建教研联盟体系，成立13个市级、121个县级教研联盟，通过课题研究、教学研讨等形式，打破校际壁垒。

民生周刊：衡水探索建立了市、县公办普通高中结对帮扶制度，这项制度实施效果怎么样？

崔海霞：结对帮扶制度实施以来，有效打破了市县、校际教育壁垒，切实缩小了区域、校际差距，让更多学生享受到优质教育资源，实现了教育公平与质量提升的双向突破，推动全市普通高中教育向优质均衡快速迈进。

一是教学质量稳步提升，充分发挥优质教育资源辐射引领作用，被帮扶学校教学水平显著提高。二是师资队伍持续强化，持续推进校长交流、骨干教师交流，开展师徒结对等活动，有效提升薄弱学校教师专业素养。三是办学理念全面更新，帮扶学校从管理模式、校园文化建设等方面精准赋能，推动被帮扶学校优化管理、丰富育人载体。

民生周刊：目前衡水基础教育发展还面临哪些挑战，接下来将如何持续深化改革、真正让教育回归“育人”本质？

崔海霞：在看到转型成效的同时，我们也清醒地认识到，当前衡水基础教育发展仍面临一些亟待解决的挑战，比如市域内教育发展仍不均衡，部分学校存在应试教育的思维惯性，“五育并举”的落地深度在各校之间存在差异等。

接下来，我们将牢牢把握“育人”核心，重点做好以下几方面工作：一是持续深化市域内基础教育优质资源共享帮扶改革，通过教研共建、师资培训、资源共享等方式，全面提升县域普通高中的办学理念和育人质量；二是持续推动“五育并举”走深走实，推动德育、体育、美育、劳动与文化课教学深度融合，努力培养学生的综合素养和核心竞争力；三是持续优化教学与管理创新，不断唤醒学生的内在学习动力，让教育真正成为滋养成长的沃土；四是持续加强师资队伍建设，提升教师综合素养，为衡水教育转型提供坚实的人才支撑；五是持续健全学校、家庭、社会协同育人机制，促进学生身心健康、全面发展。

民生周刊：下一步，衡水在教育发展方面有哪些规划？如何擦亮新时代衡水教育金字招牌？

崔海霞：擦亮新时代衡水教育金字招牌，核心是守正创新、提质增效。下一步，衡水教育将继续坚守教育初心，聚焦办好人民满意的教育，围绕“五个坚持”，即坚持立德树人、坚持深化改革创新、坚持服务地方发展、坚持回应人民期盼、坚持统筹发展与安全，持续深化育人方式改革，努力构建更加健康、更有活力的教育生态，让每个孩子都能在校园里实现全面发展、绽放精彩。

民生周刊：对政府工作报告、“十五五”规划纲要中关于教育的内容，你最大的感受是什么？衡水将怎样贯彻落实好相关部署？

崔海霞：政府工作报告与“十五五”规划纲要将教育摆在保障改善民生和促进人口高质量发展的重要位置，我们倍感振奋，也深感责任重大。

感受有三点：一是定位更精准。锚定“教育强国”建设目标，明确了基础教育扩优提质、高等教育提质扩容、提升职业学校办学能力的发展路径，契合地方发展实际。二是民生更聚焦。把完善免费学前教育政策、推进教育资源布局结构调整等群众关心关注的问题写进政府工作报告，彰显了以人民为中心的发展思想。三是保障更有力。从坚持教育优先发展、强化教师待遇保障等方面作出系统部署，为教育高质量发展筑牢了根基。

我们将组织教育系统干部师生认真学习领会全国两会精神，准确把握教育公平、立德树人等核心要求，统一思想、凝聚共识，将全国两会精神转化为实干力量，树立和践行正确政绩观，一步一个脚印地把各项任务落到实处，为教育强国建设贡献衡水力量。

原文刊载于2026年第6期  3月16日出版的《民生周刊》杂志