来源:民生周刊2026-04-15 11:16:58

孙玥
今年全国两会期间,习近平总书记强调,要坚定不移走中国特色卫生与健康发展道路,推动“十五五”时期健康中国建设取得决定性进展。广州作为国家重要中心城市和粤港澳大湾区核心引擎,深入践行绿水青山就是金山银山理念,坚持以人民健康为中心,推动绿美广州与健康广州双向赋能,走出了一条绿水青山转化为健康福祉的广州路径。
一是坚持高位推动,更加注重提质兴业利民。广州以全面推行林长制为抓手,纵深推进绿美广州生态建设,不断提升城市品质,厚植绿色生态基底。
我们坚持“一盘棋”统筹,书记、市长担任市第一林长、市林长,全市设立四级林长,划分林业园林网格,构建起上下贯通、执行有力的组织体系,制定网格化管理责任清单。在全国率先启动生态基础设施规划编制,开展林业园林“一张图”建设,推动山上山下、城里城外蓝绿空间系统治理。我们持续推动城园融合,以华南国家植物园为核心的城园融合体系建设成效显著,建设方案在全国率先获得正式批复。建成生态公园、城市公园、社区公园、口袋公园1511个。建成云溪、云萝两个标杆植物园和16个专类园、119个科普宣教点,“北—中—南”三片迁地保护示范区正在加快推进。我们加快建设绿美广州,完成森林质量优化提升62.7万亩,种植乡土阔叶树种1836万株,新增城市绿地面积近1000公顷,420多座簕杜鹃天桥成为花城重要名片。推动建设“环南昆山—罗浮山”绿美带,打造白云山等18个绿美点,建成绿色慢行系统6133公里。
二是强化部门联动,打造多元融合的康养生态。我们与市卫健委等部门通力合作,推动森林、公园与医疗、运动、旅游、健康、养老深度融合。
我们创新推出“绿色处方”。推动医疗机构与公园景区结对共建,组建“森林+医疗”专业队伍,将中医传统疗法等医疗干预措施与森林康养结合起来,医生在医疗处方之外开出针对慢性呼吸疾病等的12类非药物干预处方,构建起“评估—开方—干预—复诊”的医疗闭环,推动健康管理从医院走向自然。我们不断扩大应用场景。从去年8月份广州市胸科医院在白云山开出首张“绿色处方”后,这一模式在全市迅速推广。我们制定了绿色处方工作指引,将“绿色处方”康养行动纳入2026年卫生健康十大民生实事。20条绿色康养径遍布城区,为市民感受自然、科学疗愈提供康养新体验。我们持续深化全域协同,从化和增城区共同打造世界级珍稀温泉森林康养目的地,推出吃住行游购娱一站式服务。体育局举办广州100越野赛。组建环帽峰山森林康养联盟,举办“红叶季”等活动,打造高质量户外运动目的地。广州市干部和人才健康管理中心首创“人才健康管理+森林疗养”模式,推动森林康养融入城市健康服务体系。
三是深耕康养产业,推动生态资源变“健康资产”。广州将森林康养产业作为“百县千镇万村高质量发展工程”和绿美广州生态建设的重要抓手,大力推进全域森林康养体系建设,森林康养、生态旅游等现代服务业,正在成为新的经济增长点。
我们精心打造特色康养基地。按照国家林业行业标准,发布森林康养基地建设规范、动态监测评分标准,累计培育省级森林康养基地8家、自然教育基地23家。派潭香江、七溪地等康养基地,打造了浴疗、芳香疗、药食同源、观光、运动、教育认知等特色康养产品。我们着力构建三级服务网络。依托北部山区丰富的森林、温泉资源,打造“深度疗愈场”。依托白云山等城市公园,打造“15分钟公园康养圈”。依托社区公园、口袋公园,打造社区园林园艺康养,打通从户外到家庭康养“最后一公里”。我们支持康养产业做大做强。出台全省首个市财政补贴林业生产经营主体的具体措施,按照总计划2900万元的资金体量,重点补贴森林康养、自然教育等4类生产经营主体,进一步激发市场活力。出台“银发经济十条”,探索设立产业投资基金,支持发展医养、康养产业。以“平台型科技企业”为核心定位,组建市属重点康养产业平台——广州康养集团,树起全国康养产业发展的新标杆。
四是凝聚社会合力,构建共建共治共享新格局。广州深入践行人民城市理念,坚持走内涵式发展道路,持续完善政府引导、企业主体、社会参与的康养服务体系,推动优质康养资源直达基层一线,惠及千家万户。
我们推动公园绿地变为疗愈场地,在全国率先开放共享公共绿地129个、298万平方米,“公园20分钟效应”惠及广大市民生活。2026年春节假期,全市公园景区接待市民游客590万人次,同比增加39%,越来越多的人选择到公园“森呼吸”。我们将园林园艺疗法推广到城市的每个角落,实施城乡一体绿美家园建设行动,拓展第五立面等立体绿化空间超34万平方米,让绿美社区、美丽庭院都能成为康养场所,“不必远行,也能疗愈”正成为康养新风尚。我们推动百姓园林、完整社区、绿美阳台、绿美街巷建设,建成同心口袋公园、同心绿美街角、绿美社区示范点,让市民群众在家门口就能够享受到“推窗见绿、出门入园”的高品质公共空间。结合乡村绿化美化行动,积极鼓励乡村民宿、农家乐、森林人家规模化发展,助力实现生态美、产业兴、百姓富。我们推动自然教育与森林康养相互赋能,坚持投资于物与投资于人相结合,在全国率先开展自然教育工作,积极推动自然教育进家庭、进社区、进学校、进企业、进城市、进乡村,不断拓展生态价值转化的新路径。
(《民生周刊》记者郑智维整理)

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原文刊载于2026年第8期 4月13日出版的《民生周刊》杂志
