吉林奋力推动全面振兴和高质量发展（开局起步“十五五”·专题新闻发布）

记者 汪志球 门杰伟

5月7日，开局起步“十五五”吉林专场新闻发布会在长春举行。吉林省委副书记、省长胡玉亭表示，牢记习近平总书记殷殷嘱托，吉林突出新质生产力、突出现代化大农业、突出深化改革开放、突出人口高质量发展，努力将美好蓝图转化为群众可感可及的幸福图景，在中国式现代化建设中展现更大作为。

构建体现吉林特色优势的现代化产业体系

吉林是工业重镇，也是科教人文大省。“十四五”时期，吉林省地区生产总值连续跨越3个千亿元台阶，产业体系向新向优，一批百亿元级重大项目落地建设，新能源、碳纤维、光电信息等新兴产业逐步壮大，产业结构从“一业独大”向“多业支撑”加快转型。

“‘十五五’时期，我们将强化有组织攻坚、超常规发力，深挖潜力、放大优势，加快构建以先进制造业为骨干、体现吉林特色优势的现代化产业体系。”胡玉亭表示。

释放传统产业新优势。推动汽车产业进一步向智能网联新能源转型，大力发展氢能燃料汽车，加快向全固态电池整车转型，大力发展碳纤维轻量化汽车；推动石化产业向“精细化工新材料”转型，延伸产业链，提高附加值，形成新优势。

打造新兴产业增长极。推动新能源、新装备、新医药、新材料、光电信息等新兴产业跨越式发展。吉林大力推动绿电发展、“绿氢+”产业跃升，高标准建设零碳园区，构建吉林特色的绿色能源产业体系，全力打造国家绿色能源产业高地。

抢占未来产业新赛道。立足比较优势，吉林因地制宜布局具身智能、氢能和现代储能、空天信息、生物制造等适合自身发展的新赛道。

重点做好“融合”“转化”“强企”三篇文章。推动科技创新和产业创新深度融合，打通“技术—样品—商品—产业”转化路径，强化企业科技创新主体地位，加快发展新质生产力，奋力推动吉林全面振兴和高质量发展。

坚持以发展现代化大农业为主攻方向

吉林坚决扛稳维护国家粮食安全重任。“十四五”时期，吉林农业生产条件持续改善、全面跃升，建成高标准农田2556万亩，相当于前10年总和；累计实施保护性耕作1.19亿亩次，全力提升黑土地地力；耕种收综合机械化率达到95%。

“‘十五五’时期，吉林坚持以发展现代化大农业为主攻方向，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，推动农业强省建设取得新突破。”吉林省副省长刘伟表示。

当好粮食稳产保供“压舱石”。进一步促进“扩良田、育良种、用良机、施良法、发展智慧农业”集成增效，尽早实现“千亿斤”产能目标，为“中国饭碗”装进更多“吉林好粮”。

擦亮乡村特色产业“金名片”。做足做活“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”文章，大力发展设施农业、生态渔业、林下经济和农产品加工业，培育壮大长白山人参、吉林大米、鲜食玉米、优质肉牛、食用菌等优势特色产业。

鼓起农民增收致富“钱袋子”。健全新型农业经营主体联农带农机制，持续壮大农村集体经济，拓展农民就业增收渠道，力争做到“三个高于”——农民收入增速高于全省经济增速、高于全省城镇居民收入增速、高于全国农民收入增速。

焕发和美乡村“新面貌”。推动水电路网等基础设施提档升级，持续改善农村人居环境，提升教育、医疗、养老等公共服务水平，让农村的路更好、景更美、生活更幸福。

强化普惠性、兜底性、基础性民生保障

“十五五”时期，吉林着力以“人民生活品质明显改善”为目标，持续提升群众获得感与幸福感。

聚焦稳步增加居民收入，开展稳岗扩容提质工程。实施城乡居民增收计划，切实提高劳动者特别是一线劳动者报酬。完善“管行业必须促进就业、管属地必须促进就业、管生产经营必须促进就业”工作机制，加强就业创业产业行业企业“五业”联动，“十五五”时期实现城镇新增就业100万人，农村劳动力转移就业1200万人次。

聚焦全方位、全周期守护人民健康，实施医疗卫生强基提质工程。以北京安贞医院吉林医院等4个国家区域医疗中心建成投用为牵引，推进优质医疗资源扩容。提升紧密型医共体效能，深化医保总额付费改革，三级医院对口精准帮扶，有效增强基层医疗卫生机构能力。

聚焦办好人民满意的教育，实施扩优提质工程。建立适应人口变化的基础教育资源统筹调配机制，培育新优质学校，推动义务教育优质均衡发展。坚持健康第一的教育理念，切实减轻学生课业负担。优化冰雪假期安排，鼓励学生参加体育户外活动，培养学生强健体魄。

聚焦“一老一小”，实施育幼养老服务提质工程。完善生育支持政策体系和激励机制，实现市（州）级托育综合服务中心全覆盖。净化网络空间，加强儿童近视、超重肥胖等共防共治。推进嵌入式、多功能居家社区养老服务网点以及优质普惠养老机构建设。设立省级养老服务和银发经济高质量发展专项资金，推出一批宜居宜游、主客共享的旅居康养目的地。

聚焦为困难群众提供更精准、更高效、更有温度的保障，实施民生兜底保障增效提质工程。建立困难群众救助标准动态调整机制，提升“物质+服务”综合救助模式。优化低收入人口动态监测平台，逐步实现“一门受理、综合救助、免申即享”。

《人民日报》（2026年05月08日 第 02 版）