“民生为大”援疆行 （山西篇）｜“山西力量”在天山脚下生根开花

《民生周刊》记者   畅婉洁

从新疆昌吉回族自治州一所中学高考实现清华北大“零”的突破，到新疆曲子剧《天山兄弟情》登上全国戏剧节舞台；从太重集团等20多个产业项目落地，到5万多名团场群众直接受益于基础设施改善……“山西力量”在天山脚下生根开花，山西援疆交出了一份沉甸甸的答卷。

“不仅要给新疆‘送东西’，更要帮新疆‘长本事’”

2025年夏天，新疆昌吉回族自治州第二中学成了当地的热门话题。这所过去从未有过清华北大录取记录的学校，当年高考包揽了昌吉州文理双状元，一名学生被清华大学录取，一名学生被北京大学录取，600分以上考生人数从2024年的7人猛增至2025年40人，本科上线率提高了8个百分点。

变化始于山西的“组团式”教育援疆。山西忻州一中派出8人管理及学科团队常年驻校，从管理结构、课程教学到校园文化进行系统性重塑。通过“管理团队驻点+学科骨干轮训+云端资源共享”，12对晋疆结对学校复制推广了这套做法。全年127名新疆骨干教师赴山西跟岗研修，返疆后开发了29门融合课程，带动42所学校教学改革。

文化润疆，山西拿出了看家本领。由昌吉艺术剧院编排的新疆曲子剧《天山兄弟情》，成为全疆唯一入选第十九届中国戏剧节展演名录的剧目。这部戏讲述了筑路工人的感人故事，用当地群众喜闻乐见的曲艺形式，把民族团结的主题演到了观众心坎里。

同样叫座的还有山西博物院带来的革命文物展。《精神的力量——山西博物院藏革命文物展》在昌吉展出后，成功入选国家文物局、国家民委、中央网信办联合举办的“和合中华 同心筑梦——革命文物精品展”巡展项目。观众超过20万人次。一名当地干部说：“以前觉得革命文物离我们很远，看了山西来的展览，才知道红色血脉是共通的。”

在山西援建的阜康市晋和幼儿园门前，孩子们在快乐奔跑。

在昌吉州阜康市，新建的第七小学增加了1620个学位，晋博幼儿园规划了360个学位，周边孩子再也不用跑远路上学。在兵团团场，一条条新修的柏油路通到了职工家门口，41.5公里道路、12千米管网、155个排水井，直接惠及5万多名群众。

山西医疗援疆同样“硬核”。山西省人民医院整体托管兵团第六师医院急诊科，开展了10项填补空白的新技术。全年新建临床科室4个，打造“名医工作室”24个，引进新技术80项。山西医科大学等高校与受援医院深度合作，累计带教本地医务人员超800人次，帮助受援医院实现了SCI论文、兵团科技项目“零”的突破。

产业援疆方面，太重（新疆）装备服务基地全面运营，新疆恒鑫清洁能源项目稳步推进，金鑫环保残膜回收生产线建成投产……全年落地产业项目20多个，完成实物量投资超10亿元，带动就业2000多人。2025年12月，一场“晋疆聚合力·双向赴新程”产业合作推介会在太原举办，煤化工、装备制造等领域140余位企业代表对接，现场签约多项合作协议。

山西援疆干部常说一句话：“不仅要给新疆‘送东西’，更要帮新疆‘长本事’。”山西大同大学与昌吉职业技术学院共建新疆产业研究院，启动5项“揭榜挂帅”技术攻关，成建制为特变电工等企业引进山西本硕博人才30名，实现了“平台+项目+人才”全链条支撑。

资金重点投在民生改善项目，把每一分钱都花在刀刃上

仅2025年，山西投入援疆资金就超过3亿元，实施项目数十个。其中绝大多数用于民生领域，超过九成的资金下沉到县及以下基层，严格落实了“两个80%”的要求。

数十个项目中，固投项目开工率超过九成，投资完成率近九成，重点建设基层党群阵地、医疗设施、道路交通、市政管网等；非固投项目全部启动，资金支付率超过八成，集中在干部人才培训、产业就业扶持、文化润疆等领域。

山西援疆医生为产妇讲解生育常识。

钱怎么花得安全高效？山西援疆前方指挥部有一套严格的办法：制定完善《项目资金管理办法》，建立“单月调度、双月研判、季度总结”推进机制。由前指纪委牵头，联合受援地纪委监委成立督导组，对近年来的近200个项目开展全过程监督检查，累计发现并整改问题数十项。对审计发现的问题立行立改，全部销号。

资金投向上，民生改善占据大头，其余分别用于产业促进就业、各民族交往交流交融、文化润疆、教育医疗援疆、干部人才交流合作等领域。值得一提的是，山西后方也给予了大力支持——山西省总工会和各市总工会合计支援资金超千万元，成为援疆力量的重要补充。

构建社会力量广泛参与的对口援疆工作新格局

2026年是“十五五”开局之年。接下来的工作，山西援疆前方指挥部已经有了清晰的路线图。

项目安排更精准。计划安排援疆项目78个，重点推动阜康一中与山西优质中学达成合作，实质性推动晋疆合建飞地产业园落地开工，实施天山天池景区道路提升改造、第三届全国冬运会阜康冰雪运动中心、阿克陶示范区人居环境整治等标杆项目。持续打造“汾水连天山”非固投项目总品牌，让援疆成色更足、质量更高。

规划编制更科学。山西正扎实做好“十五五”对口援疆规划编制工作。省城乡规划设计研究院已赴昌吉州、阜康市、兵团第六师五家渠市等地进行实地调研，深度对接受援地“十五五”援助需求。省委常委会明确要求科学编制规划，扎实推进产业援疆、教育援疆、医疗援疆、文化润疆和民族交往交流交融等重点任务。

队伍管理更严格。山西将配合做好第六批干部人才轮换选派，加强培养使用和服务保障，打造一支讲政治、勇担当、干实事的援疆铁军。同时，加大为受援地培养培训本土人才的力度，让智力支撑更可持续。

协同联动更高效。完善前后方、晋疆两地、各部门间的协调联动机制，整合资源、凝聚合力，构建社会力量广泛参与的对口援疆工作新格局。

从太行山到天山，从汾水到塔里木河，山西援疆已经走过了16个年头。20万农牧民饮水问题得到解决，3000公里农村公路建成，300余家山西企业扎根新疆，650多个援疆项目落地开花。一串串数字背后，是一个个鲜活的故事、一张张幸福的笑脸。

原文刊载于2026年第10期  5月11日出版的《民生周刊》杂志

原标题：《（引题）山西援疆交出了一份沉甸甸的答卷 （主题）“山西力量”在天山脚下生根开花》