以创新促进创业　以创业带动就业

《民生周刊》记者   罗燕

作为食品名城，河南省漯河市不仅有现代化的食品产业集群，还有各类传统美食。

“漯河人勤劳，有创业热情，很多人从食品小店做起，把生意做到了全国。”漯河市人社局创业服务中心创业服务部部长赵爽说。

近年来，漯河市持续深化创业培训、创业服务、创业孵化、创业活动“四创”联动支持体系，营造以创新促进创业、以创业带动就业的良好生态，努力打造“创业福地”。

漯河市人社局举办“漯创乐业·禾澧论道”创业沙龙活动。

漯河创业交出亮眼成绩单。去年漯河市新登记经营主体数21.7万户，经营主体密度位居河南省第一，培育优质初创企业300余家。

创业培训从校园开始

“就业或者创业都不只是毕业那一年的事情，职业规划、就业创业培训要前置。”漯河市人社局创业服务中心主任王向明说。

在实际中，很多学校的职业规划课就是老师拿着PPT念，跟社会完全脱节。为了改变这一状况，漯河市将就业创业培训的触角延伸到了大学一年级。

漯河市支持市属高校、技师学院建立“漯创乐业”大学生就业创业服务站，通过创业微讲座、微课堂、微实践，对5366名在校大学生开展了创业意识、就业技能培训。

“我们不仅走进校园，还把学生带出去。”赵爽介绍，他们组织漯河籍大学生利用假期参观本地创业园区、成熟企业，甚至是一些看似不起眼的“小推车”创业项目。

“我们让学生看到，创业不一定高大上，摆个地摊、卖个炸鸡，也是创业。”赵爽说。

他认为，大学生创业要从力所能及的小项目开始，不断积累经验。毕业之后，可以选择就业，也可以直接创业，还可以先就业再创业。“最重要的是点燃学生心中创业的火苗，未来即便是就业，也能有种创业者的劲头。”

依托电商产业园、美食企业，联合京东、饿了么、漯河物流协会，漯河建立了平台经济、电商直播、物流服务、美食技艺等创业技能实训基地，对2000余名创业者开展沉浸式培训，助力360余人自主创业。

漯河美食创业推广“满天星”计划，打造了“美食技艺+技能培训+创业连锁”的创业孵化新模式。（图/罗燕）

创业服务全链条陪跑

在“漯创乐业”大学生就业创业服务站，每名创业者都有创业导师。

“从店铺选址到新品开发、店铺宣传，每一步都有人帮助我。”赵子豪在颐高漯河数字总部港开了一家烘焙店，吸引了园区内的年轻人，目前已经扩展到两个门店。

在漯河创业从来不是一个人的事，创业者能享受到“金融护航、导师陪跑、人才助力”的全链条服务。

漯河组建了63人的大众创业导师团，创新开展导师“问诊”周活动。陪伴式的创业辅导，让创业者少走了许多弯路。

“创业担保贷款，10万元以下免担保。”这个政策让许多缺乏启动资金的创业者有了机会。

河南朋成食品有限公司是受益者之一。这家餐饮调味品企业，在扩建厂房、增加设备时遇到资金周转困难，连续3年享受300万元创业担保贷款支持，从最初的代加工小厂发展成集研发、生产、销售于一体的自有品牌企业，员工从5人发展到30余人。

创业孵化助力企业成长

漯河很多产业园区同时是企业孵化基地。漯河坚持“管家式”精准服务，先后建成28家各类孵化基地（园区），定期发布招孵令，累计孵化300余家创业实体。

2025年以来，漯河聚焦美食产业特色，大力推进产业、创业、就业三业联动，以美食项目推广带动创业孵化，实施了漯河美食创业推广“满天星”计划，培育了一批门槛低、投资小、见效快、易复制的创业项目，打造了“美食技艺+技能培训+创业连锁”的创业孵化新模式。

河南御之宴餐饮管理有限公司是“满天星”计划成员之一，成立了乾隆宴熟食卤味学习基地，从全国各地招收学员，教他们制作卤味、炸鸡、凉拌菜等20多个系列、100多种食品制作。

“我们毫无保留地传授，并且定期回访学员，帮助他们低成本创业。在帮助他们的同时，品牌影响力也扩大了。”河南御之宴餐饮管理有限公司总经理符晓玉告诉《民生周刊》记者，仅今年以来企业就培训美食制作技能人员800余人。

对于美食创业者，漯河推出加盟式、学徒式、小推车式、电商直播式等灵活多样的创业模式，最大限度地满足不同群体的创业需求。

创业活动持续赋能

在颐高漯河数字总部港，聚集了56家电商上下游企业。这个占地2.2万平方米的园区，由政府投资硬件，杭州颐高集团负责运营。产业园搭建了九大服务体系，从工商税法到供应链对接，从政策辅导到直播培训，每月组织4到5场专业活动。

目前，产业园正在探索以园区为单位申请就业见习基地，统一为大学生提供见习岗位，既帮助大学生就业，也缓解了初创企业的用工压力。

产业园的创业者和员工普遍比较年轻，25至35岁的创业者占比达85%以上，针对这一特点，产业园运营方改变了搞活动的方式。“过去动辄一个会议室坐四五百人，不接地气。”颐高漯河数字总部港负责人陈宇说，产业园把活动搬进了烘焙店、书店、咖啡馆。

赵子豪的烘焙店就是活动场所之一。十几个人围坐在一起聊创业，旁边就是刚出炉的面包和咖啡。“这些活动让我有收获，还给店里引流，带来营收。”赵子豪说。

漯河组织了“漯创乐业·禾澧论道”、乐创四季、“源来好创业”暑期行等创业活动，举办了直播电商创业、科创沙澧等赛事，推动了融资服务、产业对接、成果转化等创业服务要素的深度融合，创造了真实的商业机会，也让创业者之间互相启发，营造浓厚的创业氛围。

原标题：《（引题）河南漯河市持续深化创业培训、创业服务、创业孵化、创业活动“四创”联动支持体系 （主题）以创新促进创业 以创业带动就业》

原文刊载于2026年第12期  6月8日出版的《民生周刊》杂志