中国职业安全健康协会制定实施方案落实公益优先发展战略——厚植为民情怀 强化使命担当

“知者行之始，行者知之成。”如何自觉践行为民服务，造福人民，中国职业安全健康协会党委（以下简称协会党委）在树立和践行正确政绩观学习教育中，牢牢把握“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，充分发挥行业协会商会在服务经济社会发展中的积极作用。

协会党委研究制定《中国职业安全健康协会公益优先战略实施方案》，坚持以公益性服务和社会效益为先，自觉为人民谋福祉、以实干创实绩，把学习教育成效转化为服务行业、服务群众、服务党和国家建设事业的实际行动，转化为推动行业领域安全发展、助力经济社会高质量发展的实效，不断开创协会建设发展新局面。

发挥人才技术优势，在科普宣教中落实公益优先战略

协会党委教育引导党员干部坚持人民至上、生命至上，把人民放在心中最高位置，推动广大党员干部把为民办事、为民造福作为最重要的政绩。构建覆盖广泛、实用、高效的科普宣教服务体系，推动安全健康知识“进企业、进社区、进校园”，不断提升公众安全健康意识与应急能力，为高质量安全发展奠定坚实基础。

全面拓展科普宣教领域。以政策为指引、以问题为导向、以质量为核心，重点围绕会员单位、分支机构、服务企业新需求，编制新教材，开展新课程，提升专业技能培训质效。依托出版科普读物、开展法律法规宣讲、举办各类科普讲堂和培训班，推进科普工作。通过视频号、抖音号等新媒体矩阵，常态化推送安全生产、职业健康和应急管理等领域科普知识。积极参加“安全生产月”“《职业病防治法》宣传周”等活动，优化“职业安全健康大讲堂”“安全公益讲座”等品牌。通过协会官网、线上直播、微信公众号、线上答题等多种形式，为人民群众广泛普及安全生产和职业健康相关知识，营造“关注安全、关爱健康”的良好氛围。

全力壮大科普宣教力量。组织行业领域权威专家，针对城市社区、校园、企业等不同场景定制专业课程，领衔编制科普教材资料，将专业知识转化为通俗易懂的科普内容。依托专家行业影响力，带动更多从业者加入科普志愿服务队伍，壮大科普力量。深入生产一线、深入群众，开展专题讲座、实操演练、互动体验等丰富多彩的科普宣传活动，推动安全健康知识精准服务基层，推动“安全是最大政绩、最大效益、最大福利”的理念入脑入心、见行见效。

全方位扩大培训服务规模。以培训品牌为抓手，围绕职业卫生师、职业心理健康管理师、注册安全工程师继续教育及健康企业建设等，多部门联合，构建教育培训工作体系，不断扩大培训工作范围和规模。今年以来累计举办培训班，培训学员近千人次。特别是采取线上线下、以会代训模式开展培训，让教育培训成果惠及更多的企业和个人。

发挥学术影响力，在促进科产融合发展中落实公益优先战略

协会党委聚焦安全生产、职业健康和应急管理领域科技需求，把为民造福作为矢志不渝的价值追求。开展高标准成果遴选、促进高水平成果发表、搭建高效率交流平台，推动产业融合发展。

注重提升学术影响力。协会主办的《中国安全科学学报》以“立足安全科技前沿，服务国家重大需求”为办刊宗旨，聚焦“安全科学与工程青年科学家论坛”“职工心理健康与职业性肌肉骨骼疾病防范”等热点策划专题组稿，邀请行业权威专家撰稿，使其成为行业前沿成果“学术风向标”。优化“三审三校+同行评议”审稿流程，提升审稿效率，缩短审稿周期。邀请各专业领域的青年翘楚作为学术编辑，进行审核把关。期刊学术质量、国际影响力和传播力稳步提升，被收录为“中国科技核心期刊”“中文核心期刊”“CSCD核心期刊”；入选“中国科技期刊卓越行动计划”“安全科学领域高质量科技期刊分级目录T1级”；被Ei Compendex、Scopus、CAS等国际知名数据库收录，荣获“中国国际影响力优秀学术期刊”“中国精品科技期刊”“百种中国杰出学术期刊”“期刊数字影响力100强”等称号。

注重激发产业科技新动能。设立“中国职业安全健康协会科学技术奖”，有力推动安全科学与工程一级学科建立与发展，促进跨学科、跨领域的协同创新，得到广泛关注和推广运用。特别是在“科技强安”“健康中国”战略实施中，发挥了重要作用。为进一步提升协会科技奖质量，优化成果评选机制，在原有科学伦理、学术价值、原创程度、社会效益、经济效益等核心评价维度基础上，新增科技创新与产业创新融合的专项考量。围绕“成果供给—创新主体—成果转化”三大关键环节，精准破解科技创新和产业创新融合的难点、痛点、堵点。优先评选能够解决产业发展难题、填补技术空白，强化科技对产业升级的源头支撑。重点向企业牵头完成的产学研协同创新成果倾斜，激活产业端创新内生动力。优先评选转化程度深、经济效益好、未来成长性强的前瞻性成果，打通从实验室到产业应用的“最后一公里”。给会员、分支机构、相关企事业单位解难题、谋福祉，切实感受到学习教育带来的变化和实惠。

注重增强学术交流互鉴成效。打造覆盖多领域、多层次的品牌学术交流矩阵，重点举办矿山安全发展大会、化工安全智能装备应用发展大会、科技大会、化工过程安全管理国际研讨会、职业健康研讨会、海峡两岸及香港澳门地区职业安全健康研讨会等系列活动。其中2026年度中国职业安全健康协会科技大会暨第四届安全科学与安全工程国际会议，来自全国安全生产、职业健康、应急管理等领域的院士学者，会员单位、分支机构和企业代表等600余人现场参会，在线参会人数超12万人。聚焦行业前沿热点、关键技术瓶颈与产业发展趋势，汇聚国内外权威专家、科研院所骨干、龙头企业技术团队及一线科技工作者。通过专业化、开放性的学术研讨、成果展示与技术对接，实现思想碰撞、经验交流与技术互鉴，畅通跨区域、跨领域、跨学科的创新协作渠道。加速先进理念、前沿技术与优质成果的共享转化，促进中外业界务实合作与“两岸四地”学术互通，推动行业企业积极参与共建“一带一路”以及全球产业分工和合作。

发挥标准规范作用，在推进行业安全发展中落实公益优先战略

协会党委牢固树立“安全是最大效益、事故是最大成本”的政绩观，摒弃急功近利、贪图功名的短视思维，多做打基础、利长远的实事。以“补短板、拓领域、提质量”为牵引，推动标准制定从“跟进”向“领跑”转变，为行业领域规范安全行为，提供坚实的制度支撑和技术遵循。

有效提升标准制定能力。建立与应急管理部等业务主管部委、全国应急管理与减灾救灾标准化技术委员会等国标编制机构的常态化对接机制，在标准立项建议提交、政策研究参与、团体标准向行业标准/国家标准转化等关键环节实现突破性进展，标准服务能力得到全面提升。组织相关专家参与国家标准《煤矿个体防护用品配备要求》、行业标准《煤巷掘进工作面突出预测钻孔布局方法》等重要标准的制定，把各级安全生产要求转化为刚性制度与实际行动，压实责任、守住底线，为行业安全发展提供强力支撑。

有力提升标准的制修订速度。在巩固矿山、化工、工贸等传统优势领域标准建设成果的基础上，顺应产业发展新趋势，积极布局工业互联网、安责险、养老服务、清洁服务等新技术、新产业、新业态领域。及时修订内容滞后、存在漏洞、权责不清的规章制度，加快相关团体标准的制修订与发布步伐，填补新兴领域标准空白。新立项《养老服务机构职业安全健康管理规范》《高原高寒安全保障舱生命支持系统技术要求》等高质量团体标准共28项，更好地服务经济发展需要。

着力提升标准规范引领力。不断强化安全是管理者最大业绩、企业最大效益、员工最大福利的思想观念。严格把控标准制定质量、合规与实用三大核心关口，稳步推动团体标准工作向制度化、规范化、专业化方向迈进，持续提升标准的规范引领力。协会发布近70项团体标准，已在各行业推广应用，成效显著。其中部分优质标准被相关政府部门纳入行业监管参考依据。针对不同主体的差异化需求，定制精准服务方案，为高危企业量身定做精准提升方案，为中小微企业提供低成本的技术适配指导、为基层单位开展安全风险防控和职业卫生实操培训、为偏远区域搭建远程科技咨询平台等，不断增强服务的针对性与实效性。

发挥科技成果效能，在助力高质量发展中落实公益优先战略

协会党委始终将服务高质量发展，实现人民幸福安康作为工作出发点和落脚点。以成果库建设为基础、关键技术攻关为突破、分支机构协同为支撑，构建起“资源集聚-技术攻坚-落地赋能”的全链条科技成果转化体系，助力相关行业和协会自身高质量发展。

推进科技成果库建设。通过广泛征集、权威认定、科技成果评价、协会科学技术奖评选等，面向安全生产、职业健康和应急管理领域广泛征集科技成果，目前入库成果已逾800项，其中多项成果入选国家卫生健康委《尘毒危害工程防护先进适宜技术指南》、应急管理部《先进适用技术装备推广与安全生产落后技术装备淘汰目录》，为行业领域科技创新与产业创新融合发展提供有力支撑。

推进服务能力提升。以守护劳动者生命安全和身体健康为重点，主动对接政府监管、行业发展、企业提升和群众安全健康等需求，不断加强自身规范化、专业化、数字化建设，着力打造可信、可靠、可及的服务平台。通过市场开拓，向更多行业、更多地域、更大空间发展，技术咨询服务业务拓展延伸到了消防、铁路、建筑、交通等行业领域，服务质量不断提高，在创造了更大社会效益的同时服务收入明显增长。加强分支机构建设，不断扩大服务社会力度和范围，使其成为服务会员、赋能行业发展的重要力量。启动“十五五”科普丛书编写项目，围绕服务铁路安全开展课题研究，参与安全检查、专业评审，为多地化工园区提供安全整治顾问指导。服务多个煤矿重点项目、推进安全评价与智慧平台建设，推广18项绿色安全技术等，实现专业领域精准赋能，协会整体服务水平与社会影响力不断提升。

推进科技成果转化应用。坚持科技强会战略，不断激发“技术攻关—成果落地—产业赋能”的创新发展动能，智慧选矿项目已在紫金黑龙江多宝山铜业成功落地，并逐步推广；红土镍尾渣综合利用项目完成中试，技术攻关取得重大突破；钛金属回收利用技术通过工业试验，联合相关单位与承德金岭矿业共同投资5.1亿元，建设年产能100万吨的高品位钛精粉生产厂，已完成前期各项工作。尾气发电项目与天创碳和、国堂钢铁签署合作协议，各项合作稳步推进。推动创新成果转化为新质生产力，推动技术产品化、市场化落地，助力传统矿山企业向绿色、高效、智能方向转型升级，实现高质量、高效益、可持续发展。

树立和践行正确政绩观贵在知行合一，重在落地生根。协会党委充分发挥社会组织桥梁和纽带作用、行业智库、技术支撑和平台载体作用。从科普宣教到成果转化，从标准制定到技术服务，将为民情怀转化为一件件惠民实事，在服务党和国家建设事业中展作为、显担当，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩，为健康中国、平安中国建设贡献力量。

（宋水利）