评论｜为“快递小哥”撑起一片可以安心奔跑的天空

本刊评论员   刘烨烨

穿梭于大街小巷，奔波在楼宇街巷，一身工装、一辆配送车，快递员、外卖骑手构成了城市里流动的风景线。从三餐配送、包裹递送到应急救援、基层服务，以“快递小哥”为代表的新就业群体，已成为维系城市运转不可或缺的力量。

习近平总书记说：“快递现在成为城市的流动血液，你们很辛苦，城市运转离不开你们，很不容易。”总书记强调：“各级党委和政府一定要关心他们，为他们的生活、工作、学习提供好服务。”

随着《关于加强新就业群体服务管理的意见》等政策持续落地，制度保障持续加码，千千万万奔波在路上的从业者，正完成从“城市过客”到扎根城市、主动担当的“共建力量”的身份转变。

快递行业的发展数据印证着这一转变。全国快递业务量已从2020年的约830亿件增长到2024年的1750亿件，年均增长20%左右，连续11年位居世界第一。目前，全国平均每天揽收快件量超过5亿件，相当于每一秒有近6000个快递进入寄递渠道。以互联网平台为支撑的新业态聚集了规模庞大的新就业群体，全国已达8400万人。

城市的烟火气，离不开“快递小哥”的日夜奔忙。电商产业蓬勃发展、即时配送业态全面普及，“618”“双11”等购物节带动海量包裹流转，早高峰的早餐、深夜的药品、日常的生活用品，都依靠骑手、快递员点对点送达千家万户。这份工作没有固定上下班时间，风吹日晒、风雨无阻，越是节假日，配送任务越繁重。

在北京从业12年的女快递员吴静，日复一日穿梭于金融街的楼宇；顺丰快递员刘阔，扎根胡同配送一线多年，成长为共产党员；西安骑手队长申锋涛转行配送行业9年，扛起家庭责任，也收获职业荣光。他们起早贪黑、风雨兼程，用脚步丈量城市每一寸土地，用双手托举群众日常生活的便利，支撑起商贸流通、民生服务的完整链条，是稳就业、促消费、畅通城乡经济循环的重要力量。

新就业群体的价值，早已不止于配送本职。无数快递骑手跳出“送货人”的单一身份，主动投身志愿服务、见义勇为、基层治理，把小小的配送车变成流动的便民服务站，把工装变成传递温暖的暖心标识。

北京“00后”骑手李士杰，勇追劫匪、勇救火灾，面对险情毫不退缩，凭借对辖区路况的熟悉协助化解危机。

湖北宜昌骑手孙均随身携带AED急救设备，考取专业救护证书，出手救助晕倒市民，牢牢抓住了急救黄金时间。

江苏骑手杨章全身兼骑手与志愿者双重身份，1500小时公益时长里，送热粥、救落水者、帮扶孤寡老人，让善行义举融进日常。

还有无数快递骑手参与社区物资转运、文明劝导、反诈宣传、应急值守，在基层治理的细微处发光发热。

他们扎根社区、熟悉街巷，天然拥有贴近群众、反应迅速的优势，成为基层治理一支不可忽视的“轻骑兵”。

社区有急事、群众有难题，最先响应的往往是穿梭街巷的“快递小哥”。他们既是城市发展的受益者，也是城市文明的建设者，一次次挺身而出的善行义举，打破了大众对配送行业只为谋生奔波的刻板印象，生动诠释了普通劳动者身上蕴藏的责任与担当。平凡岗位上的不凡坚守，让全社会看见新就业群体淳朴、勇敢、向善的精神底色。

与此同时，新就业群体工作形式灵活、时间弹性大，劳动权益保障面临协议签订不规范、用工性质不明确、权利边界不清晰、计时计酬不透明等新情况新问题。

2025年全国两会期间，习近平总书记强调：“对这些年出现的快递小哥、网约车司机、电商从业人员等，在管理服务上要跟上，填补好这个空白。”这一重要指示，为加强新就业群体服务管理指明了方向。

4月26日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于加强新就业群体服务管理的意见》，这是首个专门关于新就业群体服务管理的中央文件。意见明确提出，到2027年，上下联动、条块结合、有效协同的工作机制进一步完善，劳动用工逐步规范，从业环境显著改善，合法权益有力保障。再过3至5年，新就业群体服务管理制度更加健全，职业认可度显著提升。

新就业群体正在转变为参与基层治理的生力军。他们走街串巷、深入群众、接触面广，是城市运行的神经末梢。各地积极引导他们成为民情前哨，为社区安全防控、隐患排查、应急响应注入有生力量。

快递员是新就业群体的代表，也是亿万奋斗者的缩影。他们用风雨无阻的奔跑，助力城市正常运转。而城市和社会，应当用制度保障与贴心服务为他们撑起一片可以安心奔跑的天空。

原文刊载于2026年第14期  7月6日出版的《民生周刊》杂志