民生智库｜加快构建北方滨海全季候 气候康养新模式

中国气象局气象干部培训学院正高级工程师   屈芳

气候康养连接着绿水青山与百姓的健康福祉。气候康养产业是指以特定地域气候资源为核心健康要素，深度融合医学干预、体质调理与健康促进服务的综合性新型业态，是落实健康中国战略、助推银发经济发展的重要支撑。7月13日，国务院印发《国民健康“十五五”规划》，明确提出要构建全生命周期健康服务体系，统筹资源布局，大力发展健康产业，培育壮大健康领域新型服务业态，丰富健康产品供给。在政策红利持续释放的带动下，气候康养产业已成为全国各区域产业升级与经济转型的新赛道。其中，四川、海南、云南、广西、广东等南方省份依托优越的暖冬气候与生态资源，康养产业发展态势强劲。

以河北秦皇岛为代表的北方滨海城市，逐渐培育出具有北方滨海特色的气候康养产业形态，但受季节性气候制约，夏季客流集中、冬季明显回落的特征较为突出，面临着“夏旺冬歇”的发展困局，产业升级瓶颈亟待突破。

本研究分析北方滨海气候康养产业的发展现状与制约因素，参考欧美部分滨海康养地的发展经验，提出以文化赋能与科技支撑为双轮驱动，创新“四季节气康养文化+现代健康气象技术”协同模式，系统开发四季特色康养产品，推动北方滨海气候康养产业由“季节性发展”向“全季候、高品质、高安全”转型升级，充分激活北方约1.5亿老年群体与全国近4亿亚健康及慢性病人群的市场潜力，将其转化为产业持续增长的动能。

我国北方滨海气候康养产业潜力突出、前景广阔，但发展仍存短板

从资源禀赋看，渤海、黄海沿岸夏季气候凉爽宜人，平均气温显著低于同期内陆及南方地区，海洋负氧离子浓度高、空气质量优良，滨海森林与湿地生态系统丰富，气候与生态本底优势明显；从区位条件看，北方滨海地区紧邻京津冀等人口密集、消费能力较强的经济发达地区，地理区位优势突出，市场辐射半径广阔；从交通条件看，随着高速铁路、高速公路与机场网络不断完善，京津冀及周边地区与滨海康养目的地之间已基本形成2—3小时交通圈，为短期避暑康养与候鸟式养老提供了便利条件；从医疗资源看，部分北方滨海城市已具备较为完善的综合医院与康养机构基础，优质医疗资源与中医康养服务的深度融合有较大提升空间。四方面优势相互叠加、彼此支撑，共同构成了北方滨海气候康养产业发展的现实基础。

尽管有较大的优势，但发展北方滨海气候康养产业仍面临瓶颈。如气候康养尚未充分纳入区域政策统筹与发展战略，跨部门协同机制不畅，气候资产缺乏统一量化标准，易致概念泛化与同质化竞争；专项投入与基础设施不均衡，森林、海洋、温泉等场景尚未形成规模化品牌，“夏旺冬歇”下存量资产冬季闲置，低温季节室内产品创新不足，社会资本参与度不高；跨学科融合不足，康养气象服务与二十四节气等中医理论尚未系统对接，人工智能等技术应用尚浅，分区域、分季节、分人群的精细化产品供给不足，科技创新的引领作用尚未充分释放；公众参与度与服务转化率偏低，公众体质认知与节气养生的精准匹配机制尚未建立，健康数据与气候数据未有效整合，难以形成订阅制服务闭环，普惠服务向高价值产业模块跃升通道不畅。

欧美滨海城市促进气候康养产业的做法值得部分借鉴

国际成熟滨海康养目的地的发展经验，对我国北方滨海气候康养产业具有一定借鉴意义。部分欧美国家将银发经济列为产业优先发展方向，打造长寿经济高地，使健康老龄化产业成为拉动区域经济高质量增长的核心引擎。

美国科德角地处美国东北部，纬度同我国秦皇岛相近，区位条件也具有可比性，是北美滨海气候康养发展较为成熟的地区。科德角65岁及以上人口占比已达32%，远超全美平均水平，是全美老龄化程度最深的北方滨海区域之一。科德角的核心经验是通过技术干预、商业模式创新与医疗体系融合，实现从“夏季海滨旅游”向“全季候气候康养”的跨越。

而欧盟统计局的数据则表明，欧盟27国65岁及以上人口占比22%（2025年12月），银发群体医疗与康养支出占家庭消费支出比重持续上升，为滨海气候康养产业提供了长期稳定的需求基础。以德国为例，其北海和波罗的海沿岸分布着近百个经联邦州依法认定的海滨疗养地，是德国350多个经联邦州认定的疗养地体系的重要组成部分。康养地与养老服务、法定医保报销捆绑，但通常每3年方可申请一次，疗养周期普遍以3—4周为单位，这也跟欧洲发达国家民众每年固定一个月左右旅游度假深度契合。

气象科技创新怎样与康养市场相结合，将气候资源转化为高附加值的康养产品？

美国科德角与哈佛大学医学院、麻省理工学院等合作，开展滨海气候与健康关联跨学科研究，引入四季海盐疗法、恒温气候舱等设施，承接呼吸道保养与风湿理疗等刚需，建立健康风险评估模型；引入人工智能与大数据技术，依托气象观测与居民健康档案数据，开发健康预警、慢性病气象处方等精准产品，形成气候资源、科技创新、康养产品与产业价值的完整转化链条。而康养市场又注重将重要的科研成果及时商业化。高端滨海社区引入智能穿戴设备监测心率变异性、血氧、睡眠等健康指标，与实时微气象数据对比。当户外气候恶劣时，室内环境系统自动启动气候补偿，联动干盐气溶胶发生器等设备生成“人造海洋微气候”，将被动的“靠天吃饭”转化为主动的“全天候气象健康管理”，大幅提升康养产品溢价能力。

欧洲则较早将“生物气象学”系统化应用于临床实践。德国、法国滨海康养地密布医疗级微气象监测站，测算碘离子浓度、紫外线剂量等，气候治疗师为患者开具个性化精确康养方案。德国医疗级气候疗养地认证要求经连续多年科学测量并符合联邦医疗标准。

有了康养产业与气象科技的深度融合创新，可以构建怎样的气候康养产业生态？

美国科德角医疗系统年营收长期稳定在11亿美元以上，总资产规模超过12.6亿美元。其韧性生态得益于四方面：老龄群体刚性需求；交通、住宿、餐饮、社区服务等全周期配套体系高度完善；波士顿都市圈科研资源支撑；全面开发四季气候资源，提供春抗敏、夏海水理疗、秋森林浴、冬海盐气候舱等多种服务。这些差异化的康养产品，实现了气候康养全年化、多层次变现，延长了气候康养服务周期，提升了产业综合效益。

欧洲在全域统筹与滨海康养跨界融合方面成效显著。以德国、法国的滨海康养地为例，其核心做法是以气候康养资源为抓手，依托海洋性微气候、海盐气溶胶与高浓度负氧离子等天然康养因子，通过国家级康养标准与医疗资源认证体系实现全域统筹整合。各类主体并非简单叠加，而是被纳入“气候因子识别—医学评估—标准化干预—效果随访”的循证链条，使整座小镇实质成为一座以气候资源为核心、医养旅农一体化的综合性气候康养管理机构。

促进我国北方滨海气候康养产业发展的对策和建议

借鉴国际经验，建议从顶层设计、资源挖掘、科技赋能与普惠转化4个维度协同发力，全面推动我国北方滨海气候康养产业实现高质量发展。

第一，加强顶层设计与政策支撑，“定性引导+定量规范”全方位提升北方滨海气候康养产业发展水平。

加强统筹顶层设计，加大康养产业的宣传力度，在“定性层面”全面提升公众主动康养认知。建议将气候康养产业纳入区域发展战略整体框架，明确北方滨海地区在全国康养产业版图中的功能定位。2025年12月，中国气象局联合民政部等七部门印发《关于加强协同联动推进康养气象服务高质量发展的指导意见》，为统筹多方资源、构建跨部门协同机制奠定了政策基础。今年6月，中国气象局联合国家发展和改革委员会印发《全国气象发展“十五五”规划》，进一步明确提出要“加快推进气象服务数智化和高品质升级。推动气象赋能健康文旅发展，强化气象康养资源评价，提升敏感性疾病影响预报和风险预警能力，做好健康气象风险预警服务”。公开数据显示，2024年我国城镇退休职工每月养老金刚性支出近6000亿元，随着健康消费观念逐渐转变，有望进一步激发康养服务产业活力。为抢抓机遇，建议我国北方滨海地区进一步加强顶层设计、深化规划布局，借鉴国际成熟康养目的地的宣传推广经验，普及“治未病”理念，引导公众从被动就医向主动预防转变。

以科学技术手段规范气候康养产业发展，在“定量层面”构建北方滨海气候资产量化转化体系。建议推动气象部门联合相关科研机构以及卫健系统，结合中医体质辨识理论，建立可量化、可分级的康养气象技术标准与服务规范，避免出现概念泛化与标准缺失等问题。全面系统监测评估北方滨海地区光照、温湿度、海洋气溶胶、负氧离子等气候资源要素，构建动态数据库与评价模型，精准匹配不同气候条件下的适宜人群与适宜场景。通过将潜在的自然气候优势切实转化为可量化、可分级、可应用的气候资产，为康养产业规划、招商引资与标准制定提供科学支撑，实现定性引导与定量规范的有机统一。

第二，加大资源挖掘与专项投入，构建“室内+室外”互补的多场景应用，破解北方滨海气候康养“夏旺冬歇”困局。

科学评估北方滨海地区冬季户外气候资源，精准识别并充分发挥其独特康养价值。系统分析当地冬季风频、风浪强度、海盐气溶胶浓度及负氧离子含量等关键指标，明确晴天、微风且无极端大风预警时的最佳康养窗口期；冬季风力总体强于夏季，海浪撞击礁石可形成浓度较高的海盐气溶胶与负氧离子峰值，结合自然光照与海滨环境，可为部分人群提供辅助性的冬季健康调适环境。同时，根据不同时段、不同天气条件下的资源差异，制定分场景的康养应用方案，避免资源利用单一化，推动气候资源价值在各维度充分释放。

聚力盘活北方滨海地区存量康养资产，构建“室内海盐康养”新业态，推动产业向全季候可持续模式转型。“盘活资产干什么”，即通过人工干预模拟户外海盐环境，在存量场所内构建可复制、可调控的室内海盐康养环境，承接户外项目在极端天气下的康养需求，同时覆盖对户外强度耐受较低的客群。“如何盘活”，一方面将室内设施作为冬季户外风雪的有力补充，确保恶劣天气下康养服务不中断；另一方面凭借室内恒温防风、强度温和的特性，精准适配体弱人群、儿童、高龄长者等长期康养客群，与户外康养场景形成功能互补，延长产业运营周期。积极引入社会资本与专业健康管理运营机构，通过股权合作、委托运营等多种方式对存量资产进行改造升级与市场化运营，推动北方滨海康养产业由季节性经营向全季候可持续运营转型，实现产业价值的长效释放。

第三，深化跨学科科技赋能和融合创新，以人工智能构建北方滨海气候康养产业核心竞争力。

深耕基础研究，推动气象科学与传统医学的系统性融合。气候康养产业的核心壁垒在于形成多学科深度交叉的技术竞争力。可考虑推动康养产业与二十四节气养生理论有机对接，支持制定气象因素与中医药协同的系列国家标准，制定康养干预精细化方案，使节气养生从经验性、模糊性的传统认知，升级为有数据支撑、有科学机理、可量化评估的现代康养干预技术体系，实现传统智慧与现代科技的融合创新。

探究数智化转型，促进人工智能与气象大数据深度融合。依托大数据与机器学习等技术手段，研发面向不同节气、不同天气条件、分人群、分区域、分季节的精细化康养服务产品体系。通过构建智能算法推荐模型，动态耦合北方滨海区域气候资源数据与个体健康数据，实现精准的康养服务供给，提升服务的科学性、针对性与实用价值，为北方滨海气候康养产业高质量发展提供持续的科技动能与创新引擎。

第四，拓展公众普惠服务广度与深度，推动北方滨海气候康养产业向高价值应用提升。

依托最新国家标准开展公众体质筛查，推动节气养生与主动康养理念全面落地。依托今年4月正式实施的国家标准《中医体质分类与判定》，面向公众广泛开展9种体质筛查。在此基础上，结合北方滨海区域实时节气变化与当地气象条件，将体质数据与气候资源数据动态匹配，制定具有针对性的节气个性化康养方案。建立标准化、可推广的体质辨识服务体系，使个体能够清晰认知自身体质特点与健康风险倾向，为不同体质人群提供涵盖起居、饮食、运动、情志调摄的个性化康养调理方案，使传统节气养生真正落地为可操作、可执行、可感知的日常健康管理服务，从而大幅提升北方滨海气候康养产业服务的覆盖面和公众参与度。

深化智能终端研发，推动智能可穿戴设备与健康管理APP在北方滨海气候康养场景中的深度应用。依托体质筛查数据、北方滨海气候资源数据与可穿戴设备实时数据，实现对公众血压、血糖、睡眠、心率变异性等慢性病相关指标的持续动态追踪，对节气干预方案的健康改善效果进行量化评估与反馈优化，为每位用户建立融合体质特征、气候敏感性与健康趋势的专属北方滨海气候康养档案，并依据数据反馈动态优化干预方案。通过数据驱动的持续服务与个性化升级，形成良好的“监测—干预—评估—优化”订阅制服务闭环，推动相关产品从普惠性基础服务向高价值、可持续的产业模块提升。

[本研究由中国气象局2026年两办重点专报信息选题项目（No.18）和中国气象局“气候生态产品价值实现研究”青年创新团队项目（CMA2024QN15）共同资助]

原文刊载于2026年第18期  8月31日出版的《民生周刊》杂志