云南：以“零近视”撬动大健康

《民生周刊》记者   罗燕

全校500多名学生，近5年来视力均保持在5.0及以上，其中视力5.2的学生占比达80%，这份“视力成绩”让云南省屏边县湾塘小学成为远近闻名的“零近视”学校。

湾塘小学并非孤例。截至目前，云南省已建成8所“零近视”学校、5个“零近视”班级，儿童青少年总体近视率低于全国平均水平，视力正常率在全国位居前列。

从儿童青少年近视防控联席会议机制，到校园“防近视”联盟，再到“零近视”班级、学校建设，近年来云南多措并举，不断加强儿童青少年近视防控。

2026年，近视防控被纳入云南省儿童发展规划和省对州市年度综合评价，变为“硬指标”，以小切口守护儿童青少年身心健康。

建设“零近视”班级、学校

频繁揉眼睛，趴在桌面上看书，云南省祥云县实验小学二年级学生李梓华（化名）异常用眼引起了班主任王美娟的关注，她马上跟家长沟通，发现孩子在家使用电子产品时间过长，而且长期读写姿势不良。

“经过多次家校沟通，我们达成一致，从电子产品管控、读写姿势矫正、增加户外活动3个方面同步发力，共同干预，及时遏制孩子视力下滑的势头。”王美娟说。

学校依托班会课、健康教育课常态化普及护眼知识，宣讲长时间使用电子产品、读写姿势错误对眼部带来的伤害，严格落实眼保健操、课间远眺制度。

课堂教学当中，各科教师随时关注学生的读写状态，严格监督落实“一拳、一尺、一寸”规范，只要发现学生低头、趴在桌上写字就及时提醒纠正。

家长也严格管控电子产品，缩短孩子使用电子产品时间，不任由孩子无节制刷视频、玩游戏。

坚持一段时间后，李梓华的用眼习惯明显矫正，视力稳定。

“小学生的用眼习惯可塑性强，但不良用眼行为一旦固化，很容易诱发不可逆的近视问题。我们不能等到视力已经明显下降之后才补救，要抓早抓小，日常坚持。”祥云县实验小学校长段跃祥说。现在祥云县实验小学已经有了“零近视”班级，正在努力成为“零近视”学校。

云南省弥渡县寅街镇西庄完全小学曾面临超过27.4%的学生近视率，学校通过7个“细”字，全面推动近视防控工作，包括宣传教育细入日常、眼保健操细准穴位、大课间活动细化流程、体育课教学细分项目、视觉环境细调桌椅、视力监测细至个人、家校协同细抓习惯。经过持续努力，西庄完全小学全校学生近视率下降至4.1%，并且连续两年无新增近视学生，实现了从高近视率到基本无新增的转变。

今年3月，云南省教育厅发布《云南省中小学校近视防控“六个一”规范指引》，明确34项具体操作指引，覆盖教室照明、课桌椅调整、用眼习惯、视力筛查等各环节。

同时，《云南省“零近视”中小学校（班级）建设指南》发布，为各地提供可参照的标杆。“学校全年近视新发率不超过5%、班级不超过2%”成为建设“零近视”学校（班级）的基本标准。

“我们确实有无一学生近视的学校，但‘零近视’班级、学校建设强调的是学校根据不同学龄学生特点综合施策，降低或消除班级、学校近视新生，在一个学年内实现班级、学校学生总体近视率零增长或缓慢增长。”云南省教育厅体卫艺处处长龙微说。

云南省教育厅在调研中发现，受儿童远视储备自然消耗、一二年级无纸笔作业政策保护等综合因素影响，云南省小学生近视防控以三年级为显著分界点。进入三年级后，随着学业负担加重，学生近视发生率大幅增加，通常超过20%。然而，3所“零近视”学校的经验表明，近视并非不可防、不可控。云南省内一些近视防控成效显著的学校，通过严格落实每天2小时以上户外活动等手段，将全校近视新发率维持在6%至10%之间，部分优秀班级能将近视率控制在3%至8%之间。

龙微表示，制定“零近视”学校的基本标准、建设指南，既是对现有经验的量化提炼，也是希望引导学校“跳一跳够得着”，并且有科学、精准、可落地的防控抓手。

云南曲靖市马龙区石河小学学生在做眼保健操。

让学生走出教室、走进阳光，强身健体

“阳光是最好的‘护眼剂’。”湾塘小学校长蔡丽纲表示，“我们要依托绿水青山的自然优势，全力保障学生的户外时光。”

湾塘小学利用体育课及兴趣活动，确保学生每日户外活动超过3小时，并且将音乐、美术、科学等学科的部分课程搬到户外，让学生在自然中学习，缓解用眼疲劳。

“一定要让学生多走出教室、走进阳光。”蔡丽纲强调。

云南省孟连县勐马镇腊福小学将近视防控融入校园生活。每周二、周四课间操跳傈僳族民族舞，周三、周五跳拉祜族舞蹈；每周四下午，各班教师带领学生到劳动实践基地开展挖地、除草、种菜、浇水、施肥等活动，让学生在趣味运动与劳动实践中放松双眼。

孟连县公信乡戈的小学严格执行“每节课后室外活动15分钟”制度，安排班主任、体育委员组织课间“阳光小游戏”（如跳绳、踢毽子、丢沙包），杜绝学生课间久坐教室。

此外，几所“零近视”学校纷纷提出，保障学生每天10小时以上睡眠，学校食堂为学生提供均衡的饮食等举措。

“近视防控，并不是只盯着眼睛，而是‘功夫在户外’。让学生有健康强壮的体魄，是近视防控的关键。”云南省教育厅体卫艺处工作人员张军表示，充足的户外活动时长是建设“零近视”学校的基础举措。

云南省2025年启动中小学生“壮苗行动”，明确不得削减、挤占体育课，严格落实15分钟课间休息制度，寄宿制学校每天安排不少于20分钟晨跑，保障中小学生每天综合体育活动不低于2小时。

2026年，云南省启动学生体质健康强健提升工程（2026—2030年），全学段助推全省健康学校建设。在幼儿园实施“育苗”行动、中小学实施“壮苗”行动、大学实施“强健”行动，并结合民族特色，编排民族体育课间操，将少数民族传统体育项目引入校园，让运动与护眼有机结合。

“近视防控的关口要前移。幼儿园及小学阶段是近视防控的黄金窗口期与重点攻坚学段。”龙微告诉《民生周刊》记者，“我们之前发现，有些小学一年级新生入学就有百分之十几的近视率，所以要从幼儿园开始行动。”

多方协同，守护学生明眸

在云南，近视防控从来不是教育部门一家之事。

2020年11月，云南省政府批准建立全省儿童青少年近视防控联席会议机制，整合教育、卫健、疾控、市场监管等8家成员单位，协同推进近视防控工作。

面对基层专业力量不足的问题，云南省推动高校与医院资源下沉。2026年5月，云南省校园“防近视”联盟成立，联盟由昆明医科大学、云南中医药大学等6所高校，云南大学附属医院、昆明医科大学第一附属医院等6家高校直属附属医院，以及7个近视防控改革试验区、9个近视防控适宜技术试点县组成。高校和高校直属附属医院统筹区域便利条件和医学专业优势，在各地教体局、疾控局统筹协调下，帮助各地中小学校、幼儿园开展近视防控科普、宣讲、视力检测及相关干预工作。

边远地区学校体育美育师资严重不足，是近视防控的薄弱环节。云南省教育厅自2023年起推出“体育美育浸润行动”，将近视防控融入帮扶内容，建立了“体育+美育+防近视”模式。

截至2026年7月，云南累计从29所高校选派1万余名师生，帮助全省45个边远县区2000余所学校开展体育美育活动，建立长效近视防控机制。

“云南省教育厅将继续聚焦抓早、抓小、抓重点地区，持续扩大‘零近视’学校覆盖面。”龙微表示，下一步将把“零近视”建设纳入健康学校建设重点任务，联合卫生健康、体育等部门，完善“筛查建档—预警预防—科学矫治”全流程视力管理闭环，让“身上有汗、眼里有光”成为云南校园的常态风景。

原标题：《（引题）云南把近视防控纳入儿童发展规划和省对州市年度综合评价（主题）以“零近视”撬动大健康》

原文刊载于2026年第22期  10月26日出版的《民生周刊》杂志