破除新农村建设发展“瓶颈”

“许多村民原先居住的房屋是建造时间较早的土木结构老房，开展旧村复垦工作后，旧貌换新颜，这样的好政策群众是打心眼里高兴。”6月2日，在旧村复垦的现场，福建省泉州市永春县五里街镇蒋溪村党支部书记陈文龙高兴地对前来调研的县政协委员说。

近年来，永春县城镇化加快，现有存量土地已不能满足经济社会发展的需求，新增建设用地和耕地占补平衡的压力增大。加之村容村貌脏乱、只见新房未见新村、一些危房危及群众生命和财产安全等问题，成为制约社会主义新农村建设的“瓶颈”。

早在2009年5月，永春县政协成立“开展农村旧宅基地整理，推进社会主义新农村建设”课题组，深入基层进行重点普查和专题调研，在调研基础上向县委、县政府提交了《开展农村旧宅基地整理，推进社会主义新农村建设》报告。县委、县政府采纳政协意见建议，次年，选择玉斗、蓬壶、桃城等村镇作为旧宅基地整理、新农村建设试点单位，并在试点单位取得成功的经验基础上，在全县范围内全面开展“旧村复垦”工作。

为进一步推动此项工作，2012年，永春县政协再次开展专题调研，就如何推动旧村复垦“拆旧”与美丽乡村“建新”深入调研、建言献策。县委、县政府吸纳政协建言，及时对宅基地整理复垦收益分配办法及拆迁安置方式作出政策性调整。

截至2014年底，永春县共分11批上报95个旧村复垦项目，规模面积4108.88亩，拆除旧房4300座，新增耕地3459亩，农村环境面貌焕然一新。