对话：对话全国人大常委会委员、经济学家辜胜阻

原标题：互联网创业已成稳增长最大引擎——对话全国人大常委会委员、经济学家辜胜阻

当前，中国的“互联网+”和互联网创业推进的互联网新经济已经成为当下稳增长、保就业的最大引擎。

近日，全国人大常委会委员、财经委副主任委员、民建中央副主席，经济学家辜胜阻就当前创业形势与“大众创业、万众创新”的战略意义接受采访。辜胜阻认为，在经济面临前所未有的下行压力下，国务院推出“大众创业、万众创新”的重要举措，不仅有利于稳增长，而且有利于保就业、调结构、惠民生。

民生周刊：现在社会舆论普遍看好新一轮的“大众创业、万众创新”，认为会成为经济的新的增长点，您怎么看？

辜胜阻：“大众创业、万众创新”是推进中国经济持续稳定增长、打造经济发展新引擎的重要举措。中国互联网创业推进的互联网新经济已经成为当下稳增长、保就业的最大引擎。全球十大互联网公司，中国有四个。马云用15年的时间创业，把电商公司做到全球最大；雷军用三年时间，把智能手机做成全国第一，全球第三。当前，我国经济下行压力很大，在改造提升传统引擎的同时，迫切需要通过创业创新打造新引擎。鼓励“大众创业、万众创新”，既有利于实现技术创新的产业化，带动现代服务业、先进制造业等产业发展，促进产业结构的优化升级。“大众创业、万众创新”也有利于催生新兴产业和新兴业态，促进消费模式、商业模式的创新与经济发展方式的转变。同时，在创业的过程中将创造更多就业岗位和就业机会，实现以创业带动就业，对于缓解大学生就业困境、促进农民工市民化及就地城镇化等具有重要意义。

民生周刊：近日，国务院出台了《“互联网+”行动指导意见》，对促进大众创业、万众创新具有重要意义。您是如何理解“互联网+”一词的？

辜胜阻：“互联网+”不仅仅是互联网技术在企业发展中的简单应用，而且强调互联网技术和思维在企业发展各环节的融合、渗透、延伸、演进，是信息化与工业化深度融合的过程。“互联网+”是现实的物理运动空间与虚拟的智能网络的结合。“互联网+”运用在存量的实体经济中，将促进企业转型升级与产业结构调整优化；“互联网+”运用在增量的新创企业中，将进一步推进“大众创业、万众创新”；“互联网+”运用在经济绿色化方面，会推动经济的绿色集约式发展。“互联网+”的关键在于“+”，加什么，怎么加，对此部分企业已开始了尝试，并取得良好效果。如华新水泥以数据库为基础，提出“鼠标+水泥”的模式，成为国内首家水泥互联网公司，通过“互联网+水泥销售”改造了水泥行业传统的销售模式，在水泥行业面临严重的产能过剩问题时实现了逆势增长。小米科技采取“互联网+产品研发”、“互联网+营销”的模式，一方面利用社交网络获取大量发烧友成为“米粉”，将产品研发与用户紧密相连，利用“极客精神”做产品；另一方面，通过互联网平台进行线上营销，减少中间环节和成本。红领公司则将互联网技术和思维运用到整个经营过程中，以大数据技术为核心实现了大规模个性化定制的工业化制造，并采取C2M+O2O的销售模式，去掉中间商，打造直销品牌。

民生周刊：互联网的发展，出现了很多“职业创业人”以及“草根创业人”，创业的主体从精英拓展到了大众，您认为这一轮的创业浪潮的主体有哪些？推动创业浪潮的动力是什么？

辜胜阻：新一轮创业浪潮的创业主体具有多元复合性：金融危机催发海归潮推动创业；精英离职引发创业浪潮，不仅有官员创业，也有大量科技人员从科技企业离职创业；政府大力推进大学生创业，返乡农民工掀起新的草根创业浪潮。

从动力机制来看，互联网产业是中国经济最大的新增长极和创业空间，互联网技术的发展带动产品服务、商业模式与管理机制的创新，是引领新一轮创业浪潮的重要力量。除此以外，简政放权和商事制度改革降低创业门槛与成本，推动新的市场主体井喷式增长；中关村为代表的科技园区作为集聚人才、技术、资金等创新要素的重要载体，引领新一轮聚合创业创新浪潮；当前出现的并购热和创业浪潮也刺激“职业创业人”崛起。这些都是推进新一轮创业浪潮的重要动力。

民生周刊：有数据显示“大学生的创业成功率仅为2.4%”，您怎么看待这一问题？您认为主要原因是什么？

辜胜阻：全球大学生创业的成功率都不高。我们调研发现创业有很多“甜点”，一旦创业成功，是甜蜜的事业； 但创业的许多“痛点”，大学生创业成功概率高的创业也会“成三败七”（成功30%），一般情况只能“九死一生”（成功10%）。与其他创业主体相比，大学生创业有创造力强、创业积极性高等优势，但也存在创业教育缺失、实践经验和资源积累不足等问题，“有激情，无经验”、“有想法，无实践”、“有技术，无资金” 是大部分大学生的现状。特别是随着巨头公司发展成熟后，出现企业高管裂变创业、企业内部创业等现象，大学生创业面临更为激烈的市场竞争。大学生团队对行业发展趋势的敏锐度弱于成熟的大公司，新生团队的管理能力也难以和经验丰富的大公司相匹敌，在市场竞争中处于弱势。

民生周刊：您认为哪一类创业主体的创业成功率相对较高？

辜胜阻：有实践经验的体制内精英和大科技企业的高管，裂变离职创业或是在企业内部创业，这类创业的成功率一般而言比较高。离职精英经过在某一领域的长久打拼，积累了大量资源。“有激情，有经验”、“有想法，有实践”、“有技术，有资金”、“有圈子，有信息”是精英创业的重要特点与优势。从创业团队来看，精英创业可以聚合相对优秀的人才，容易打造出“明星团队”。从创业领域来看，离职精英可选择的领域相对较广，一方面，通过自身的人脉圈子，可以较轻易地进入其他行业；另一方面通过清楚掌握本行业的发展趋势，在此基础上创新创业的成功率相对较高。从企业发展来看，离职高管丰富的管理经验有助于企业平稳应对各种经营危机，顺利度过企业的初创阶段。

民生周刊：政府如何进一步提高创业者专业性和成功率？

辜胜阻：提高创业成功率不仅要有好的创业教育，更要有“鼓励冒险，宽容失败”的创业制度与创业文化。提升创业者的专业性和成功率非常重要的是推进创业教育和培训。国外的实践经验证明，政府是创业培训的积极推动者，收到很好的实效。在此过程中，一方面要调整高校人才培养模式，提升创业教育在大学及研究生教育中的分量，建设大学科技园、大学生创业园、创业孵化基地和小微企业创业基地，使创业教育与创业实践相结合。另一方面，要加强对在职人员的创业培训，通过对创业者的技术水平、财务管理、人员管理等进行培训，提升科技人才、管理人才的创业意识和创业能力。可积极借鉴德国等国家对中小企业人力资源服务的经验，提高创业者及其团队的职业素质及创新能力。

民生周刊：在中国创业主要面临什么困难？您认为应该如何推进创业浪潮？

辜胜阻：当前，创业者在创业过程中主要面临创业环境不宽松、创业资金来源不足、人才供给不足等困难。从创业环境来看，政府正在积极营造一个宽松的创业环境，尤其是政策环境。随着简政放权的推进以及颁布一系列扶持创业的优惠政策，创业环境逐渐优化，但在此过程中，一些地方也出现了一些庸政懒政的现象，使新创企业陷入了服务不到位的境地。从创业资金来看，我国现有的金融体制机制难以支持新创企业的成长。一方面，目前我国天使投资发展还不成熟，与发达国家相比还有较大差距；另一方面，包括股权众筹等在内的互联网金融发展不成熟，配套机制不完善。从人才供给来看，新创企业需要有创业经验的、高技术复合型人才，目前的人才供给难以满足需求，因此存在一定的人才瓶颈。

推进创业浪潮的不断兴起，需要从创业环境、创业资金、人才供给等多个方面着手。具体而言，一要营造低成本、低门槛的公平有序的创业环境，强化法治保障和政策支持，让草根创业者热情竞相迸发，让精英创业者的初创企业快速成长；二要实现创业与创新联动，形成以应用示范带动技术创新，以技术创新促进应用示范的良性发展机制；三要营造良好的创客空间，打造绿色的创业生态，发挥互联网平台企业的龙头带动作用；四要发展服务创业创新的天使投资、风险投资等股权投资，发展互联网金融，拓宽融资渠道，解决创业所需要的“钱”的问题；五要构建针对创业者的教育培训体系,大力发展创业技能教育，解决创业所需要的“人”的问题；六要构建支持创业创新的多层次资本市场，让创业企业能活得更长，长得更大，走得更远。（《民生周刊》记者：畅婉洁）