第三届民生发展论坛

一、主论坛主题：法制保障民生

二、分论坛：水污染防治如何落到实处、食品安全监管新机制、互联网金融风险如何把控、社会责任立法前瞻。

三、论坛时间、地点：2015年11月，人民日报社

四、论坛背景：

2014年10月20日至23日，党的十八届四中全会在京举行，全会审议通过的《决定》提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。

2015年是四中全会之后的关键性一年，依法治国理念在全国范围实践。从民生角度来看，在依法治国理念之下，一系列法律和政策出台，无疑充分保障了民生。

比如2015年1月正式实施的《新环保法》以及在此背景下出台的“水十条”。

又如经修订将于2015年10月1日正式实施的新《食品安全法》重在细化执法维度，扩大监管范围，增加了对召回制度和刑罚优先的确认，最大限度保障食品安全。

此外，社会责任被频频提及，加强企业社会责任立法甚至写进了十八届四中全会的《决定》。互联网金融异军突起，快速发展的互联网金融如何规范，自然也离不开法律法规。

正是基于此，第三届中国民生发展论坛主题定格在“法制保障民生”。

五、组织结构：

指导单位：人民日报社及相关部委

主办单位：人民日报《民生周刊》杂志社 北京师范大学政府管理学院

协办单位：待定

学术支持（待定）：清华大学法学院、北京大学法学院、中国社会科学院法学院、北京大学国家发展研究院、中央财经大学财经研究院、民生发展研究院等。

拟邀请媒体：人民日报、新华社、经济日报、光明日报、中央人民广播电台、中央电视台、中国青年报、法制日报、工人日报、科技日报、人民政协报、民主与法制时报、中国经营报、中华工商时报、中国县域经济报、财经国家周刊、中国联合商报、公益时报、新京报、京华时报、北京晚报、法制晚报、北京青年报、人民网、新华网、央视网、中国经济网、中国网、腾讯、新浪、凤凰网、搜弧、网易、大公网、中国民商。

六、论坛亮点：

1、发布2015年中国民生发展报告（地级市）、发布2015年中国民生发展指数50强（地级市）

2、发布2015中国民生示范工程

3、发布2015年中国民生责任企业

4、举办地方政府资源推介会。

七、主要参会对象：高层领导、地方政府官员（市长、副市长等）、知名企业家、专家学者和群众代表， 350人左右，凭邀请函出席。

八、论坛议程：

上午：

一、08：30--09：00

 来宾签到，重要嘉宾在贵宾室交流、合影。

二、09:00—12：00　　

1、主持人介绍来宾

2、人民日报社领导致辞

3、国家领导人宣布开幕

4、发布2015年中国民生发展报告（地级市）、发布2015年中国民生发展指数50强（地级市）；发布2015中国民生示范工程；发布2015年中国民生责任企业。

5、颁奖

6、主题发言

下午：

13：30—13：40  主持人介绍分论坛情况。

13：40--14：30  分论坛一（水污染防治如何落到实处）

14：30--15：20  分论坛二（食品安全监管新机制）

15：20--15：30  茶歇

15：30--16：20  分论坛三（社会责任立法前瞻）

16：20--17：10  分论坛四（互联网金融风险如何把控）

附：中国民生发展论坛简介

中国民生发展论坛是在人民日报社和相关部委指导下，由人民日报《民生周刊》杂志社、北京师范大学政府管理学院联主办的、以民生热点话题为主要议题的高端论坛。

自2013年起，论坛每年举办一届。每届论坛举办之前，均经组委会专家智库及相关学术机构，面向民生实践一线的党政领导及企业家进行广泛调研，提出意见建议，报请组委会研究后确定主题。

中国民生发展论坛因主题突出、议题来自实践一线、接地气、求实效，具有极强的现实价值，社会关注度很高，吸引了党政领导、专家学者及企事业单位踊跃参与。论坛产生的成果，对完善民生领域相关政策、法规，促进各地民生建设，解决民生保障及民生改善中的紧迫问题，起到了较大的推动作用。

中国民生发展论坛由十届全国人大副委员长蒋正华、十一届全国政协副主席陈宗兴担任组委会主席，有关部门领导为组委会成员，国内数十位著名学者提供学术支持。

中国民生发展论坛在人民日报社《民生周刊》杂志设立秘书处作为日常联络办事机构。

迄今为止，中国民生发展论坛已成功举办两届。

第一届中国民生发展论坛于2013年6月6日在京举行，主题为“新城市化背景下的民生隐忧”。十届全国人大副委员长蒋正华，十届全国人大法律委副主任委员、原湖南省委书记王茂林，人民日报社副社长何崇元、十一届全国人大财经委副主任委员贺铿等领导出席论坛并做主题发言，地方政府、企业、学术机构和媒体记者等200多人参会。

第二届中国民生发展论坛于2014年6月29日在京举行，主题为“守护身边的蓝天碧水”。十一届全国政协副主席、中国生态文明研究与促进会会长陈宗兴出席并宣布论坛开幕、人民日报社副总编谢国明出席并致辞。十二届全国人大环资委副主任委员龚建明、十一届全国人大财经委副主任委员贺铿、科技部原党组成员张景安等出席论坛并做主题发言。地方政府、企业和媒体记者等300余人参会。

中国民生发展论坛引起媒体高度关注，人民日报、新华社、光明日报、经济日报、中央电视台、中央广播电台、法制日报、中国青年报、人民网、新华网、中国网、凤凰网、腾讯网、网易、头条网等300多家媒体，对论坛及主题进行了报道，产生了广泛的社会反响。

论坛官方微信：