封面报道：平潭旅游尽显国际范儿

一湾碧水一湾沙。

净无瑕，白如纱。

万木森森，滴翠到山崖。

簇簇团团天外客，

争踏浪，语喧哗。

滩头石厝是渔家。

夕阳斜，映红霞。

童叟嬉嬉，笑眼望归艖。

两两三三拉网去，

筐笼满，尽鱼虾。

海边生长的渔家人，他们靠海吃海，在海上搭起了渔排，撒网捕鱼和养殖，就这样一代代传承下来。谢秀桐的这首《江城子·坛南湾》所描绘的就是这样一幅美丽场景。

被比作“一颗遗落在东海之滨的明珠”的平潭具有原生态的美，但却长期并不为外人所熟悉。“长期以来，平潭的美景是‘养在深闺人未识’。”在接受本刊记者采访时，平潭综合实验区旅游发展局办公室主任薛理琪坦言。

观念改变，走国际化道路。“将重点建设国际旅游岛”，这个任务被正式写进了平潭的发展规划中。在旅游发展局的一份资料中这样写道，“得天独厚的自然垂爱，比肩世界的规划，融合长远理念，独特造就国际范。”

美丽的平潭，曾经深闺待嫁，如今万千瞩目。

全域化旅游

2010年7月，法属波利尼西亚独木舟协会的6名南岛语族后代，远航1.6万海里到达平潭平原镇山显美村南垅自然村的壳丘头遗址。

他们发起的这次“寻根”之旅，历时4个月。登上壳丘头所在的岛屿后，他们兴奋地种树立碑，拜祭自己的祖先。这些南太平洋岛屿上的土著居民声称，自己的祖先来自“北方的一个大岛屿”。

经过考证，这个岛屿就是平潭的壳丘头。据悉，这也是福建省迄今发现最早的新石器时代村落遗址，距今5590~7450年。

在向记者介绍平潭的旅游之前，薛理琪先讲了这个故事。

如今，壳丘头也是平潭众多旅游景点之一。谈起平潭的旅游景点，薛理琪如数家珍：南寨山、仙人井、石牌洋、凤凰山沙坡、坛南湾、龙凤头、平潭海岛森林公园、麒麟湖……

采访中，薛理琪一直向记者传输一个概念：全域化旅游。“无论在哪里，举起相机拍摄出的都是一幅美景。”据他透露，目前平潭正在申请全域化旅游试点。

平潭，距离福州128千米，与台湾隔海相望。由126个岛屿和702个礁岩组成，素有“千礁百岛”之称。由于旅游资源的奇特，平潭屡屡在各种名录中“上榜”。

1994年，平潭风景区被批复为国家级风景区；1999年，被列入世界遗产预备名单；2006年，被列为国家自然遗产地。2014年，苏澳镇斗魁村、流水镇东美村、流水镇山门村、敖东镇青观顶村和白青乡白沙村5个村首次入选中国传统村落。

位于台湾海峡西侧的平潭，长期受海浪冲刷形成了非常奇特的海蚀地貌和海景沙滩。以海滨、海岛为特色的旅游资源在平潭非常丰富，素有“海滨沙滩冠全国，海蚀地貌甲天下”的美誉。

“旅游是平潭最大的资源，这个资源非常独特、非常丰富，特别是沙滩非常漂亮，一点也不比马尔代夫差。”2014年11月1日，习近平总书记在平潭考察时，对平潭奇特的旅游资源由衷地赞美。

“邮轮旅游、海滩旅游、海港旅游等新业态将成为未来热潮，平潭岛具有得天独厚的文化优势和自然资源，在国际化旅游海岛建设、生态保护、高端市场开发等方面都值得探索。”在2014年的一次论坛会议上，国家旅游局规划财务司副司长王润华说。

国际范儿显现

“您对自行车赛感兴趣吗？如果感兴趣，您就不可能不知道平潭，平潭已成功举办了两次‘海洋杯’国际自行车公开赛。”谈及此，薛理琪语气中透出一种骄傲。

据悉，该赛事已取得福建省人民政府批准，将作为一项固定赛事，定期举办，未来将成为平潭的一大品牌赛事。

薛理琪之所以骄傲，是因为赛事的级别属于国际性。同样属于世界级的赛事，平潭还举办了风筝冲浪国际巡回赛(PKRA)、环岛路马拉松等。

和以往不同，平潭吸引了越来越多的国内外游客。据平潭综合实验区旅游发展局统计，2014年国庆长假期间，共接待游客总数达15.19万人次，同比增长80.18%。旅游总收入达3930万元，同比增长394%……

“平潭的目标是打造国际旅游岛，目前我们正围绕这个目标开展工作。”薛理琪说，“平潭面临着千年一遇的机遇，我们应该借此机遇发挥平潭旅游资源的优势，开发独特的旅游资源，让更多人了解平潭。”

打造国际旅游岛，平潭得到了来自国家旅游局的支持与鼓励。“国家旅游局将全力支持平潭打造‘国际旅游岛’。”2014年，国家旅游局副局长吴文学在调研平潭时表示，眼前正是大好机遇，要紧紧抓住平潭自贸区建设机遇，发挥好“国际旅游岛”和自贸区双重叠加优势。

查阅资料记者发现，福建省旅游局提出将平潭岛规划成国际旅游岛始于2010年。在此之前，我国唯一的国际旅游岛是海南岛，即海南全省。

目前，这项工作渐渐由虚入实。“申报设立国际旅游岛，发展旅游相关的现代服务业，促进人员往来更加便利。”在国际旅游岛建设方面，平潭主要从这三方面着力。

据薛理琪透露，为加快旅游资源的开发，平潭正在组建旅游发展公司，对涉及旅游的资产进行打包，从而整合旅游资源形成融资开发平台。

记者翻阅近期发布的《平潭综合实验区项目推介手册》发现，86个项目中旅游休闲业类项目就达24个，其中包含七星级酒店、豪华游艇俱乐部、国家级体育运动训练中心、赛马竞技中心和海鲜餐饮一条街等重点项目。

接下来，平潭还有哪些“大动作”？由平潭综合实验区旅游发展局主办的《平潭旅游》最近一期写道：

按照习近平总书记提出的建设国际旅游岛的要求，加强相关国际旅游岛的政策研究，争取国际旅游岛的相关政策。

进一步提升实验区旅游总体发展规划，编制平潭国际旅游岛发展规划。编制完成《平潭海坛风景名胜区总体规划》，并已经通过福建省住建厅评审，目前正上报国家住建部审批。

此外，还委托福建省城乡规划设计院编制重点旅游区的详细规划方案设计。

谈及旅游发展局的任务，薛理琪谈道，“平潭将以建设国际旅游岛为目标，高标准编制旅游规划，推行国际旅游服务标准，发展区域特色旅游产品，争取实施相关配套政策措施，打造国际知名旅游目的地。”

理念的改变

从原生态，走向国际化；从粗放，走向高端，在这个过程中，理念的转变尤为重要。

“旅游门票收入的增长，并没有得到平潭综合实验区主要领导的认可，恰恰相反，旅游局长还受到了区领导的批评：如果旅游人数增加一倍，即便不收门票也可以。”采访时，平潭综合实验区党群工作部副部长卓华彬向记者“爆料”说。

为吸引更多游客到来，平潭多年坚持门票不涨价。“旅游的每个环节均对经济有拉动、放大作用，通过旅游带动其他产业发展才是正确的道路。”薛理琪说，涨票价是一种杀鸡取卵的办法，免票才应是未来的方向。

细心的卓华彬发现，以前强调吃、住、行，如今的旅游更在意的是游、养、娱。游客的观念在发生改变，势必要求旅游开发经营的观念随之改变。

现在污染越来越严重，很多地方将海洋作为“垃圾桶”，这令薛理琪深感担忧。“之前平潭举办海洋杯中国·平潭国际自行车公开赛的初衷，就是希望通过这种方式，倡导绿色、低碳的旅游理念及海洋开发新模式，从而让更多的人关心海洋、热爱海洋、保护海洋。”他说。

“习大大叮嘱我们，优良的生态环境是平潭的‘真宝贝’，不能毁了‘真宝贝’，引来一些损害环境的‘假宝贝’。”薛理琪说，平潭岛屿面积小，生态环境更加脆弱，不能盲目地引进外资，一定要做好规划，大开发、大建设造成破坏的情形一定要避免。（ 《民生周刊》记者：郑智维   □   杨丽萍）