新疆资源税改革加速 资源地民生改善

“村里通了水泥路，雨天不再一脚泥；路灯一直连到村外，再也不怕走夜路；安居房今年10月就能入住，家家户户都能用上天然气和自来水。”看着家乡正在发生的种种变化，年近5旬的新疆拜城县克孜尔乡米斯买里村村民吐尔洪·木沙感慨说：“这几年县里投入很多钱，圆了老百姓多年的梦。”

吐尔洪·木沙也许想不到，家乡巨变的背后竟与一项税收改革的实施息息相关。地处天山南麓的拜城是“西气东输”工程主力气田克拉2气田所在地，拜城县住建局局长、油区办主任蒋加强表示，全县财政收入的60%来自油气税收。2010年6月，新疆油气资源税改革后，拜城当年油气资源税收入1.82亿元，同比增长了3倍多，近年来天然气价格上扬，拜城天然气资源税也逐年增加，去年已达6.5亿元。

蒋加强说，自2010年中央新疆工作座谈会以来，拜城县每年将70%以上的财政收入投入到民生建设，其中就包括资源税改革带来的增收部分。棚户区改造、廉租房建设、提高“新农合”农牧民补贴标准、为60岁以上符合条件的农牧民发放养老金、对特定人员进行免费双语培训……这几年拜城的城乡面貌变化巨大，各族群众生活质量显著提高。

与拜城同样受益于资源税改革的库车、轮台等油气资源大县也纷纷将更多财力用于民生建设的方方面面，让资源地各族群众学有所教、劳有所得、住有所居、病有所医、老有所养。

据新疆维吾尔自治区地税局介绍，2010年6月1日新疆正式启动的油气资源税改革，一改此前的从量计征为从价计征，共有11个地州的33个县市受益。2010年1至6月，新疆油气资源税收入仅为3.71亿元，实施从价征收后的7至12月，这一收入已达21.64亿元，比上年同期增长了452%。

自治区地税局财产和行为税处调研员先福军介绍，资源税属于地方收入，在近年来资源价格普遍上涨的背景下推进资源税改革，无疑将增加地方政府财政收入，把资源优势真正转化为经济优势，造福资源地社会和各族群众。2009年，新疆油气资源税收入仅为7.66亿元，去年已达60.1亿元，增长了近7倍。