从“要我修”到“我要修”

“现在好了，把淤泥清除了，田坎筑牢了，能装水了。”重庆市巴南区双河口镇村民刘国华指着刚刚施工过的囤水田说：“以前这块田，关不住水，杂草丛生，种不了庄稼，看到荒起都心痛。现在不但在下雨时能蓄水，还能在干旱雨少时用蓄水灌溉。”

今年3月以来，重庆市巴南区双河口镇党委、政府把解决群众生产、生活用水难题，作为践行党的群众路线教育实践活动的重要载体，作为该镇最大的民生实事来抓，结合本镇山区实际，大力推进小型水利设施建设，新建、整治山坪塘、蓄水池、囤水田等小水利600余口，改善和增加蓄水面2.6万立方，尽最大程度解决了山区群众用水困难。

重庆市巴南区双河口镇属三峡库区镇，长江过境7公里，4个移民村，10个移民社，幅员面积62平方公里。

镇党委书记廖川杰说，双河口镇是典型的重庆农村乡镇，大山区、大农村，村民居住分散。由于过去煤矿、高速公路隧道建设地下工程活动等多种因素影响，造成地下水资源漏失，龙洞口水库、部分山坪塘等水利设施损坏严重而无法蓄水，严重影响了群众生产生活，并成为影响粮食生产安全和现代农业发展的最大制约。同时，这里又不适宜修建大型水利设施。一方面该地区属于喀斯特地貌，地下环境复杂，加上山区道路条件差，材料转运困难，大型水利设施建设成本高。

由于群众居住分散、劳动力大量外出，单靠政府“一厢情愿”，很难推进。要抓好小型水利设施建设，必需要充分调动农民参与建设的积极性。

经过充分的走访调研和广泛的宣传引导，镇政府在征求多方意见基础上，出台了《关于蓄水池、囤水田等小型水利建设补助办法》，本着群众自愿原则，结合周边地理环境和灌溉情况，科学选址后，向村委会提出申请，由镇农业服务中心审核同意，并经过质量验收后，按照每立方200元补助村民建设资金，实现由“要我修水利”向“我要修水利”转变，形成“村村有项目、社社有行动、户户有投工”的小农水建设格局。

该镇镇长李军说，对于在喀斯特地质区域建设蓄水池、囤水田等水利设施，蓄水效果到底如何？最初大家心里都没有底。与区水利局等部门多次汇报沟通后，决定在缺水严重的北隘口村、塘湾村，分别选址2-3个点作为试点建设。

为确保资金真正用于水利建设，双河口镇采取了有力措施。分管副镇长秦逊说，蓄水池、囤水田等小水利是先建设再验收，验收之后再进行补助。所有项目都进行公示，投入了多少写得明明白白，让群众知道，方便他们监督。在验收的手段方面，需要提供“三张照片，一个角度”，三张照片即建设之前，建设之中，建设之后的同一角度的三张照片。

蓄水池建好只是完成了第一步，还要完善日常管理、维护制度，还要确保蓄水池长期发挥作用。镇农业服务中心对验收合格的蓄水池、山坪塘，均建立档案卡片，明确日常管理责任人。对管护情况还制定了管护考核奖惩办法，对管护较好的，给予一定奖励。对管护不力的，责令其及时进行整改、整治。镇农业服务中心，每年将会组织干部对各个蓄水池开展3-4次巡查，确保蓄水池日常维护、管理健康有序。

临江村党委书记黄启波说，自从修建了蓄水池，邻里关系都变得和睦了，大家都十分珍惜水源，抽水灌溉也非常注意节约用水。有了蓄水池，今后的产业发展用水问题也不用担心了。张贵彬   杨伟