两会面孔三：她为弱势群体发出了声音

“这是我第一次在人民大会堂投票，感觉很神圣，责任很重大。”2013年3月14日上午，十二届全国人大代表第一次行使投票权。当日午后，欧阳赏莲在聊起上午投票的感受时说。

欧阳赏莲，湖南省衡阳市王一集团实业有限公司配送班班长，第十二届全国人大代表，工作17年间，与她打交道最多的是超市员工、小商贩、为超市供货的菜农，她始终关注着身边的弱势群体。

经历·从大学生菜农到全国人大代表

欧阳赏莲的父母都是地地道道的农民。1996年，欧阳赏莲大学毕业后，进入衡阳市百货大楼任销售员，由于工作出色，不久就担任了“全国示范柜”柜长，正准备大显身手之时，在扑面而来的国企改制浪潮中她成了下岗工人。

“我是一个不轻言放弃的人，生活给你关了一扇门，必定会为你打开一扇窗。”欧阳赏莲对于生活的态度依然积极乐观。

1999年，欧阳赏莲应聘到衡阳市香江百货超市蔬果科，当一名普通的营业员。堂堂大学生成了卖菜人，这让期盼她“读书跳出农门”的父亲很不高兴。但欧阳赏莲却对自己的卖菜工作挺自豪：“三百六十行，行行出状元。”

几年间，她不仅逐步由一名普通的营业员成长为生鲜配送部主管，并且荣膺“湖南省劳动模范”的光荣称号。

2012年，欧阳赏莲有了新的身份：第十二届全国人大代表。

“家庭幸福、社会和谐、国家富强是我们共同的‘中国梦’，家是国家的基石，小河水涨大河满，构建和谐家庭关系到和谐社会的建设。”欧阳赏莲坦言自己管理的生鲜部门员工的年龄偏大，大多有过下岗经历，属于社会弱势群体。欧阳赏莲自己也下过岗，作为代表，她一直关注弱势群体的家庭问题。“我从员工、顾客那里了解到，弱势群体家庭问题存在多样性。比如下岗，年龄大，再就业困难，但这部分人往往又是家庭的主要收入来源，一家老小的指望，人在巨大压力面前需要释放，有的人就误入歧途，甚至触犯法律，最后导致家庭破裂。再比如农民工家庭，孩子常年见不到父母，给孩子心理造成缺失爱的阴影，由此产生一些社会问题。”

这些年来，欧阳赏莲先后组织爱心募捐活动10余次，为老人生病凑医药费，为小孩上学解决学费。“毕竟我一个人的力量还是有限的，希望政府和社会各界更加重视弱势群体的家庭问题。”欧阳赏莲说。

建言·为弱势群体发声

从第一次递交的“建议加强非公经济工会组织建设”到后来的“建议国家在提高社保时充分考虑民企及员工的实际情况”，再到今年准备提交的“建议国家在乡村小学撤并过程中加大投入，让留守儿童有一个健康的童年”。一份份沉甸甸的建议，无不透露着欧阳赏莲对弱势群体的关注。

2013年·保障民营企业职工权益，将非公经济员工纳入保障房范畴

“把非公有制经济主体员工纳入政府保障性住房的安置范畴,切实保障广大民营企业职工的合法权益,减轻他们的购房经济负担。”

2013年3月6日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强参加湖南代表团审议，与代表们亲切握手。

2014年·加强非公经济工会的社会职能

“工会是企业团结员工、维护职工权益的基本团体。具有一定规模的企业，均有成熟的工会组织。建议进一步加强非公有制经济组织工会的社会职能，企业职工只要符合申请条件，就可以向工会提出申请，再以企业为单位向政府申报。这样通过企业员工的监督，政府把关，更好地保证社会福利资源的公平公正公开。”

2014年3月3日，罗双全、阳国秀和欧阳赏莲代表就加快非公企业发展提出建议。湖南日报记者 罗新国 摄

2014年·加强法律援助 方便百姓诉讼（在湖南省衡阳市中级人民法院调研，如何加强司法便民工作提出的建议）

“法院要深入社区、工厂、企业有针对性地开展法律宣传，加强法律援助服务，尤其是对青少年、孤寡老人、残障人士等弱势群体，要提供上门立案、就地开庭、优先执行、司法救助等人性化的司法服务，真正让老百姓感受到公平正义就在身边。”

2014年·希望政府加大对下岗职工的关怀

“我曾经也是一名下岗工人，1999年，我所工作的百货大楼改制，我和我的同事们都下岗了。我深入了解了很多老同事现在的情况，绝大多数人都没有工作，生活非常艰难。我这次就提出建议，希望国家能够加大对下岗职工的关怀，为他们解决社会保障问题。建议国家出台政策，用补偿金为下岗职工购买保险或者进行投资，为下岗职工提供长期的生活保障。”

虽然时隔数年，但回想起第一次参会李克强总理与自己握手时的情景，她依然很激动。湖南日报新闻影像中心 彭斌摄

2015年·降低失地农民养老保障门槛，让他们老有所养

“设适合失地农民参保的养老保险缴费档次，降低进入门槛,并对失地农民保险补贴年限或退休待遇，适时适度予以提高，让更多的失地农民能够享受到养老保险惠民政策。同时，适时调整征拆补偿安置政策，将每年提升的各项经济指标纳入失地农民补偿基数，提高失地农民的有关青苗、设施设备等征地补偿标准和增加补偿金额。”

2015年·景区应对60岁以上老年人免费开放

“应为老年人开放更多旅游景点，让更多老年人体验各地山水资源、感受旅游文化，有利于促进旅游产业进一步发展，增强老年人归属感和认同感。”

图说·赴京参会前一天

按照规定，3月1日，欧阳赏莲将启程，参加完省人大的相关培训后再统一赴京参会。就在启程的前一天，欧阳赏莲依旧忙碌着，部门经理、人大代表、妻子、母亲……犹如“陀螺”一般。（注：以下图片均由湖南日报新闻影像中心 彭斌摄）

2月29日，虽然即将赴京参会，欧阳赏莲还是像往常一样在超市内巡场，发现问题立即与相关责任人联系。

上午11时46分。赴京参会，前后得近20天，欧阳赏莲召集同事，细致地布置了部门的工作。

上午11时53分。虽然召开会议布置了工作，但她还是挨个地给每一位员工仔细叮嘱一遍。

中午12时，午饭时间，同事帮她打好的午饭她却来不及趁热吃下。

下午4时53分，走进家门，欧阳赏莲来不及收拾行李便在厨房忙开了，因为晚上读高三的儿子要回来。

3月1日，进站口，丈夫向她挥手告别，儿子却执意要送母亲到月台，而腼腆的小伙子却不好意思与母亲拥抱道别，只轻轻地说了一句：“妈妈，路上注意。”

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