“人的新农村”就得以人为本

22日至23日,中央农村工作会议在北京举行。会议提出,积极稳妥推进新农村建设,加快改善人居环境,提高农民素质,推动“物的新农村”和“人的新农村”建设齐头并进。

“物的新农村”，是指道路、饮水、电力设施和住房条件等人居环境的改善。虽然近年来新农村建设工作取得了明显成效，但是在推进过程中依然还存在着不少困难和问题。农民是村庄的主人，是美丽新农村建设的直接受益者，是村庄建设理所当然的主体，但不少地方依然存在着“干部干，群众看”的现象，有些村民单纯的认为“这是政府的事情，和我没有关系”，有的干部也习惯代村民做主，在项目规划和建设过程中不与群众交流，不听取群众意见，导致不少地方在统筹新农村建设、把握目标定位上出现偏差。

“人的新农村”，是指建立健全农村基本公共服务、关爱农村“三留守”群体、留住乡土文化和建设农村的生态文明。人是乡村的核心要素，新农村建设的根本目的就是让人们安居乐业，生活得更加幸福美好。随着经济社会的发展和生活水平的提高，群众对享受高品质人居环境的需求越来越迫切。推进新农村建设，必须以人为本、因地制宜，彰显特色、打造精品。

高标准、高质量的公共服务，是农村承载功能的重要组成部分，是新农村建设的重要标志。公共服务关键在“人”，打造“人的新农村”，就得满足群众对公共服务越来越高的要求，就应当以更好地满足群众日益增长的生活需求为目标，进一步加强公共服务设施的均衡配置，科学合理地规划建设教育、卫生、养老、文化、体育等各类设施，全面提升公共服务水平，努力构建系统完备、惠及全民的公共服务体系。

农村生态文明制约农业持续发展、威胁农民生命财产安全、扰乱农村社会稳定、加剧三农矛盾。打造“人的新农村”，就得把生态文明理念融入新农村建设的“血液”里，真正尊重自然、顺应自然，保护和开发好山、水、林、田等生态资源，把庭前屋后搞得干干净净，把村容村貌整得赏心悦目，让青山绿水环绕相间，让村庄有特色、有品位、有内涵，真正实现村庄秀美、环境优美、生活甜美。