北京重点地区将设站专查非法一日游

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今年5月至10月，全市重点地区都将设立检查站，对黑车、黑导等非法一日游进行持续检查。北京青年报记者从昨日召开的“五一”假日旅游市场秩序整治工作会上获悉，旅游市场秩序将纳入今年市政府专项督查工作内容，整治效果将作为各部门综合考评依据，并追责问效。据了解，这是市政府首次将旅游秩序纳入专项督查。

今年“五一”，北京的黑车、黑导、非法一日游将迎来史上最严的旅游执法检查。据市旅游委主任宋宇介绍，本市将开展为期半年的旅游市场秩序整治，加大对非法一日游的打击。五一等重点时段，将实现天天查。在5月至10月的平常时段，将在全市重点地区设立检查站，对黑车、黑导等非法一日游进行持续检查。“检查站将设在旅游车的必经之处，在不影响交通的情况下实现‘逢车必查’。”宋宇透露。

“延庆和昌平可以在居庸关、水关长城设置检查站，这里是非法一日游的必经之地。”市旅游委委员赵广朝表示，检查内容可分两项：首先查团队有无行程单、合同，没有则暂扣导游证，并进一步追责处罚导游所属旅行社，如果鉴定为非法一日游，则当场询问游客是否有二次消费，消费是否属于自愿行为，并责令当场退还游客费用，黑导游由公安部门暂扣身份证，并交由城管处罚，黑车由交通部门依法处理；对于正规旅游团还可以进一步检查有无电子行程单。

今年本市首次将旅游秩序纳入了市政府专项督查工作的内容。宋宇透露，目前大约有16个部门参与，这是首次将旅游执法纳入督查，这就意味着旅游执法的效果将成为考量政府部门“一把手”的“尺子”，年底还要进行综合考评追责问效。

面对“五一”小长假可能出现的游客不文明现象，赵广朝表示，景区发现不文明现象，可交由派出所处理，旅行社发现游客不文明现象，导游在规劝之余，可以上报旅游委，在适当的时机予以公示。赵广朝透露，北京公安部门在今年的机构改革中有望成立一支专门的队伍负责旅游行业治安秩序。此外，今年本市还将在昌平试点设立旅游工商所，在商店出现投诉纠纷时第一时间介入。

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天安门“限团”两年 筛出1000多人次问题人员

对于社会普遍关注的南锣鼓巷限制团队游客一事，市旅游委主任宋宇表示，南锣鼓巷长期超负荷经营，已经出现很多安全隐患，“限团”的措施为旅游部门提供了参考，“以前南锣鼓巷因为安静休闲而出名，现在更像一个集市，已经改变了最初的味道。”

宋宇还表示，目前北京实施团队限流的其实不止南锣一家，天安门广场对团队实行实名预约已有近两年的时间，故宫也每天限流8万人，这些措施都减轻了景区瞬间的游客压力。

市旅游委委员赵广朝透露，尽管团队游客在天安门地区游客中的占比不大，但瞬间效应非常集中。为此，天安门广场对团队游客实行了提前预约管理，实施近两年以来，共接待团队游客300万人次。通过对进入天安门的游客实行实名制过滤机制，还筛查出1000多人次的问题人员，消除了很大的安全隐患。

东城区旅游委副主任宋叙表示，原来南锣鼓巷每天团队游客约为2000人，从近日的“限团”实施效果看，南锣鼓巷的团队游客下降明显。未来，南锣鼓巷的整体布置、环境都将进行升级改造。

(记者 赵婷婷)