鼓励“飞地招商” 南安出台实施意见

笔者近日从南安市商务局获悉，为进一步整合招商资源，加快用地集中和产业集聚，南安积极鼓励发展“飞地招商”，出台并正式下发《南安市鼓励“飞地招商”的实施意见》（以下简称《意见》），全力服务该市经济社会发展和产业转型升级的目标任务。

《意见》由总体思路、分成机制、确认办法、组织领导、附则等五部分组成。按照“谁招商、谁受益，谁落地，谁受益”的原则，形成招商项目利益分配机制，调动各乡镇（街道）、开发区招商的积极性。

其中，在分成机制方面，明确“飞地招商”项目形成的合同利用外资、实际利用外资、市域外内资5年内全部归属引进项目的乡镇（街道）、开发区（简称引进方）；“飞地招商”项目形成的工业产值、固定资产投资、限额以上商业、出口5年内由引进方和项目落地所在乡镇（街道）、开发区（简称落地方）按5∶5分成；“飞地招商”企业项目自纳税之日起5年内缴纳的税收由引进方和落地方按5∶5分成。

“上述指标中，工业产值由引进方和落地方按3比7分成，其他指标5年以后全部归属落地方。引进方下一年度的考核指标基数相应扣除。”南安市商务局招商中心相关负责人介绍道，值得注意的是，5年内因“飞地招商”项目而给予乡镇（街道）、开发区的市级以上（含市级）奖金、奖项归属引进方，5年后归属落地方。

据了解，2016年1月1日以前确认的飞地项目仍根据2008年1月下发的《南安市人民政府关于修订鼓励发展“飞地工业”实施意见的通知》按原口径执行。