荔波“四个狠抓”深化乡镇财政管理体制改革

今年来，荔波县高度重视财政管理体制改革工作，成立以县长为组长乡镇财政管理体制改革领导小组，通过“四个狠抓”，确保财政管理体制改革工作取得阶段性成效。

狠抓税源调查。由各乡镇领导班子牵头挂帅，组织财政分局、经济发展办等相关部门深入各镇境内各税源点开展税源调查，摸清家底，测算收入基数，为税费征收夯实基础。领导小组定期开展财政体制改革专题会议，认真总结经验、创新方式方法，及时解决乡镇财政管理体制改革工作中遇到的新问题和新矛盾，着力寻求执行新的财政管理体制后自求平衡的解决办法、突破点及镇域经济可持续发展的潜在动力。

狠抓财源建设。一是加大项目建设。继续加大固定资产投资，在加快推进现有项目的同时，积极向上争资跑项，让项目及时上马，落地实施，形成即期税源。二是加大招商引资工作力度，优化融资平台，提高服务质量，尽力让企业逐步落地生根，不断壮大财源。三是结合全县全域旅游战略的实施，充分利用各乡镇各自区位优势积极引进企业，引导村组、合作社和个体大力发展民宿旅游、农家接待等旅游产业和特色养殖等等，不断丰富和做实乡镇产业链，增强后续财源。

狠抓税费征管。一是定期组织相关部门召开乡镇财政体制管理调度会，解决在改革工作中困难和问题。二是加强税费征管，确保乡镇财政体制管理后应收尽收。三是加强综合治税，建立部门间相互协作、相互配合的征管联动机制，完善协税护税激励制度，充分调动各部门组织收入的积极性。

狠抓制度监管。为使财政资金监管向纵深推进，加强乡镇财政资金的管理，根据《预算法》、《中华人民共和国会计法》及有关法律、法规的规定，制定《乡镇财政专项资金监管办法》、《乡镇财政资金监管公开公示制度》等办法制度，为乡镇财政资金监管工作提供了坚实的制度保障。

据了解，自2016年1月乡镇财政体制管理启动后，调动了乡镇人民政府发展经济、培植财源、增收节支的积极性，改革初显成效。截止2016年5月31日，乡镇财政总收入完成1,041万元，较上年同比增加550万元，增长120.16%，一般公共财政预算收入（含定补基数）分享410万元，较体制改革前定补（注：乡镇办公经费分配基数序时补助）增加91.4万元，增长28.69%。

荔波深化乡镇财政管理体制改革成效明显：一是有效提高乡镇抓建设、创税收、促发展的积极性和主观能动性，增强乡镇财政自求平衡能力。二是切实增强各乡镇自我发展和自我保障能力，促进城乡协调统筹发展，加快农村城镇化进程；三是有效促进资源合理流动和产业结构优化配置；四是有效促进市场正常竞争机制调节作用。五是克服乡镇财政运转困难、村级组织乏力、工作基础不牢等主要问题，在发展中探索，在探索中完善，巩固乡镇政权，增强服务发展能力。六是规范支出管理审批程序，提高乡镇财政资金使用效益，发挥财政资金“四两拨千斤”作用，最大限度的发挥财政资金的引导、示范作用。

（荔波县 王国志 蒙莎莎）