专题丨袁子顺：法治文明的传播者

在思南，这里的干部群众法治意识增强了，社会更加稳定和谐，思南呈现干部群众同心协力奔小康的浓厚氛围。近年来，贵州省思南县先后荣获“全国法治县创建先进单位”“中共中央宣传部与司法部2011—2015年全国法治宣传教育先进县（市、区）”称号。5个村（社区）被评为全省民主法治示范村（社区），3所学校被评为省级“依法治校示范校”。

思南县法治工作连获殊荣，离不开那些默默无闻地执着追求与付出的法治工作者，在法治工作进程中，该县依法治县办公室专职副主任袁子顺就是其中一位。

崇敬法治的传播人

“袁子顺同志在普法战线上，坚持用自己的学识和人格魅力去影响周围每一位同志，用真诚和热情去感动和温暖周围每一个人。”县司法局党组书记、局长唐泽峰如是说。

作为思南县依法治县办公室专职副主任袁子顺，深知“要给别人一碗水，自己须有一桶水”的哲理。从事法治工作以来，他每天坚持挤出两个小时学习法律法规，摘录了近10万字的学习笔记。对每年普法的内容和新出台的法律法规全部梳理一遍。2011年以来，袁子顺先后参与依法治理工作检查31次，开展集中宣传活动43场次，参与起草了《中共思南县委思南县人民政府关于全面推进依法治县建设法治思南的实施意见（征求意见稿）》，与同事们一同圆满完成了“六五”普法工作任务。

县司法局原局长安光常介绍，有一次，袁子顺同志的孩子脚部被撞伤，为了不影响正在开展的工作，他硬是将孩子托付给妻子，自己继续工作。“全省刑释人员安置帮教会议”在思南县召开，因袁子顺的母亲患股骨头坏死生病住院，家里打电话通知他说母亲做手术，可他正在开会无法抽身，硬是没向领导开口请假，直到会议结束后才赶到医院看望母亲。

倾力普法的进取人

谈起思南近年来普法工作取得的成效，人们自然想起了袁子顺，就是这位司法行政干部，推出了一个又一个普法创新举措，促进思南普法工作走在铜仁市前列。

加强普法网络体系建设。建立覆盖县、乡（镇、街道）、村（社区）、机关、企业、学校的普法网络体系，组建10支134人的普法骨干队伍，建立1000多名县、乡两级普法宣讲队伍，聘请具有法律专业的大中专毕业生，建立500多名法律服务志愿者队伍，实行“拉网式”普法。

走进思南，你会看到该县处处显示的依法治县浓厚氛围。袁子顺向领导建议加强“两高一横四纵”法治文化示范带建设，辐射全县每一个角落，得到县委、政府领导的认可。思南在杭瑞、酉剑两条高速思南段，省道、县道等主线及沿线乡（镇、街道）建立大型法治文化户外宣传广告牌，各乡（镇、街道）建设法治文化漫画墙、法治专栏、法治长廊，形成辐射全县28个乡（镇、街道）、526个村（社区）的法治文化示范带，营造弘扬法治的大氛围。

来到思南，你会看到那一个个法治文化街、法治文化广场、法治文化宣传橱窗……袁子顺着力指导法治文化阵地建设，把法治教育和以社会主义核心价值观宣传教育为重点的道德教育相结合，实施“打造一个法治文化街、一个法治文化广场、一个法治文化宣传橱窗、一个‘思南司法’网站、一个《法治思南》电视栏目、一个‘明珠思南’微信交流平台、一个《法治思南信息专刊》、一个思南手机报”的“八个一”法治文化平台工程。

指导“农村法律明白人”建设，全县培育农村“法律明白人”2.5万多人，其中2000多人已聘任为乡（镇）、村（社区）两级人民调解员、法律援助联络员，参与矛盾纠纷排查调解、法律咨询服务。

公平正义的捍卫人

“感谢袁律师为我讨回了一个公道，没有袁律师的帮助，我就领不到赔偿款。” 思南县大河坝镇河坝村贫困农民唐耳菊动情地说。
唐耳菊丈夫罗昌平于2006年3月20日在县某保险公司投了保险。2014年6月17日下午在劳动期间不幸死亡。唐耳菊向某保险公司提出理赔申请遭到拒绝。袁子顺接到唐耳菊的法律援助诉求后，认真搜集案件材料，查阅具体法律规定，起草诉状，还多次到大河坝镇受援人唐耳菊的家中了解情况，并主动与法院进行沟通协调，思南县人民法院为唐耳菊缓交了诉讼费用，案件也随之顺利立案。2015年2月18日，该案在思南县人民法院开庭审理。2015年3月10日，唐耳菊顺利拿到了县法院的判决书，法院判决书支持唐耳菊的合法诉求。但是案件陷入了僵局，保险公司对判决结果不服并上诉至二审法院。而唐耳菊的期望值较大，需要马上兑现，情绪便发生了波动。袁子顺及时与唐耳菊及其家属沟通交流，深入细致地向当事人讲解相关法律知识，稳定当事人的情绪。由于该案案情复杂，被发回重审，经过一波三折，最终二审法院维持原判、驳回某保险公司上诉请求。2016年2月，唐耳菊拿到了全部保险金14万元。

乐于为民的法治人

“感谢袁书记帮我打赢了这场官司，否则，我这个家庭就要外出讨饭了。”思南县鹦鹉溪镇翟家坝村翟家坝组贫困农民杨胜初激动地说。

2015年，杨胜初被本村李某致伤，获知情况后的袁子顺，义务为杨胜初代理人身损害赔偿案件，经法院判决，李某支付杨胜初赔偿款1万多元。

身肩全县普法重任的袁子顺，还兼任翟家坝村党支部第一书记，在实施精准扶贫战略中，创造性地把普法、法律援助与精准扶贫有机结合起来，以普法助推扶贫，以法治促进脱贫，在思南开创了法治扶贫的先河。

袁子顺建立“村律师联心室”，畅通贫困群众法律诉求渠道，为贫困群众开展法律咨询服务。为该村举办《宪法》《农村土地承包经营法》等法律法规讲座4期，参加听法治讲座的村民300多人次，培养“法律明白人”12名，义务为农民书写法律文书5份，为5户贫困农户提供法律援助，指导村“两委”排查化解矛盾纠纷9件。在为农民群众开展法律服务的同时，指导该村发展烤烟、养殖业，2015年该村农民人均纯收入5200多元，同比增长16.2%，10户贫困户43人脱贫。

而今迈步从头越。面对决战决胜贫困、同步小康的繁重任务，袁子顺在依法治县、普及法律、服务人民的征程上奋力前行。

（陈时安）