特别报道Ⅱ丨厦门：一条公交线富了四个村

2016年3月1日上午10时24分，满载一车村民的公交车从厦门市同安区淡溪村缓缓开动，驶出了深山，迈向城区。至此，厦门市同安区111个行政村实现村村通公交。

对于这里的村民而言，公交的通行让38公里外的同安城区变得不再那么遥远。除了淡溪村外，此次开通的公交线所经过的还有西坑村、军营村、白交祠村。这些村庄都曾是厦门市最边远的山村，也是最贫困的地方。

“交通一直是制约这些贫困山村发展的主要因素，公交的开通给这里贫困山村带来的不仅是出行的便捷，更是信息的互通及观念的改变。”接受《民生周刊》记者采访时，厦门市同安区党组成员林进柱说。

公交的开通，带动了沿线四个村的发展。如今，这些边远山村已经开始有了城市“车水马龙”的印迹：盘山公路蜿蜒而上，公交车、农用车、私家车等在山间来回穿梭。

▲开往大山深处的公交车。图/魏伟

公交通到山村里

今年68岁的白交祠村民杨清香，身高约1米6。看起来瘦瘦的她，年轻时一次能背50多斤蔬菜行走在崎岖的山路。“那时山里没有车，全靠双脚，来回五六十公里的路程，早晨摸黑出门，经常到太阳下山还没回到家。”她告诉记者。

除了时间外，进县城的交通成本一度也让村民难以承受。以西坑村为例，距离同安城区46.8公里，其中山路32.8公里。以前，村民进城理个发，往往要花50元雇摩托车。如今，坐公交车进城仅需一元钱，老人乘车享受免费。

位于同安区西北部的山坡上，淡溪村地处厦门、漳州、泉州交界地带，海拔850多米，平均坡度超过37度，是厦门最偏远、地势最险峻的山村之一，只有一条出村道路通往军营村、白交祠村。

通公交的当日清晨，披着大红花的637路公交车缓缓驶入淡溪村，寂静的小山村沸腾了。数百名村民聚集在村口，迎接淡溪村有史以来的第一班公交车。“200多米长的鞭炮串响了很长时间。”一位村民回忆说。

修公路前，走在崎岖泥泞的山路往往是险象环生。“走在泥泞的山路上，危险随时可能会降临。每次雨天或天黑出诊，家人都会很担心。”接受记者采访时，曾经是赤脚医生的白交祠村党支部书记杨明福说。

在林进柱看来，山村贫困的根源主要是信息的闭塞，交通不便导致村民与外界交流很少。由于交通的制约，很多人甚至一辈子没去过城市。“当时流传着一个口号：要致富，先修路；盼大富，修大路。”他说。

总书记开的“脱贫药方”

1986年，时任厦门市委常委、副市长的习近平率队来到军营村调研指导扶贫工作。

当时，一行人沿着崎岖的盘山路向军营村行进。通往军营村的都是土路，一路颠簸，好不容易来到军营村口，由于进村的路桥太窄车子过不去，习近平一行步行才进入村庄。

军营村全村有9个村民小组，258户1026人。这里海拔900多米，群山环抱，梯田层层，绿意葱葱，空气清新，常年云雾缭绕，身处其中能感受到静谧与安详。

30年前，军营村和十里外的白交祠村还是厦门市最偏远最穷困的地方。“由于交通不便、资源缺乏，经济基础薄弱，发展曾经十分滞后。”杨明福说。

1986年4月7日和1998年10月16日，习近平曾两度来此考察，为两个贫困村的脱贫工作开出了“药方”，指明了方向。

在白交祠村，他提出“山上戴帽，山下开发”的要求；具体而言，山上植树造林，上下种果种茶，实现民富村美。而在军营村，习近平结合本地优势，提出改造好茶园，鼓励村民走出山里，“不能困在山里，困在山里没有希望，改革开放了，走出去才能脱贫致富。”

为了让贫困山区的村民能“走出去”，2007年以来，同安区财政先后共投入3906万元，购买155辆公交车，投入农村公交线路运营。资料显示，截至目前全区农村公交线路32条，在营公交车134辆，全区所有建制村100%通公交，基本实现农村出行公交化。

交通，对山区农村的重要性不言而喻。

“对于这里的扶贫而言，给资金不如给一条路，”谈及交通的重要性，林进柱深有感触。以前他在镇里工作时，每次主要会议的主题基本都离不开修路，“公路对于贫困山村的重要性，相当于血管之于人体；道路通到哪里，哪里就能有发展。”

“凤回巢”现象出现

自从通了公交，来村里旅游的人渐渐多了起来。如今，住在村口的杨清香在自己家门口摆起了小摊，做起了生意。所销售的东西包括茶叶、佛手瓜、蜂蜜、腌菜以及当季的一些蔬菜等。

刚刚到任不到一周的村官陈炯茂,已经对白交祠村的工作重点有所了解。从他的口中也能梳理出白交祠村的发展路径与方向。

“除了引导农民种植茶叶及特色农业外，白交祠村还积极发展电商产业，搭建农村与电子商务的对接桥梁，助力农产品的销售；在此基础上开发田间踏青、果蔬采摘、特色民宿等乡村旅游业。”陈炯茂说。

据了解，在白交祠村和军营村目前已有7家较大的“农家乐”正式运营。两个村可提供民宿近90间，床位130个。三年来，两村共接待游客10余万人，带动村民再就业100多人，创造经济收入约250万元。

除此之外，两村还引导村民组建茶叶、果蔬、畜禽等农民专业合作社，搭建产品销售平台，为游客提供“吃、住、行、游、购”等一站式服务，进一步提升村民收入。2013年，白交祠村、军营村两村人均收入双双突破万元大关，2015年，军营村人均收入达到13198元。

如今，很多外出的村民都回来了，出现了“凤回巢”现象。

他们为村庄的建设出力、出钱、出谋献策。不少人更是寻觅到了商机，回乡发展乡村旅游，建设农家乐和民宿。军营村率先在全市办起了首家“农村淘宝”店，村民在家里就可以淘世界好货，还可以卖自家的特产。（《民生周刊》记者   郑智维）