惠州：2018年底前医联体覆盖全市

“看病难”，往往难在医疗资源和居民对医疗服务需求的不匹配，基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗制度则被视为改变这一局面的关键制度设计。

根据12月6日发布的《惠州市加快推进分级诊疗制度建设实施方案》（以下简称《分级诊疗方案》），惠州将通过医疗服务价格调整、财政补偿、绩效考核、医保支付、医联体支付等经济杠杆手段和激励约束措施，引导各级各类医疗机构落实功能定位。值得关注的是，这是已在上海等地试行的医疗联合体模式，首次被官方以正式文件的形式确定引入惠州。

《分级诊疗方案》提出，惠州将通过组建多种形式的医疗联合体，逐步形成责、权、利清晰的区域协同服务模式，利用远程医疗等信息化手段，完善分级诊疗服务体系，2018年底前，各种形式的医疗联合体100％覆盖全市基层医疗卫生机构。其一，鼓励城市三级医院以医疗联合体形式，与社区卫生服务机构建立紧密型医疗联合体，与县域医疗联合体建立资源共享、技术协作、责任共担的对口帮扶体系。其中，2016年底前，5间城市三级公立综合医院完成医疗联合体建设方案制定，并启动实施。其二，鼓励实行县、镇、村一体化管理，建立资产整合型等多种形式医疗联合体。中心卫生院可加挂县人民医院分院牌子。其三，市妇幼保健计划生育服务中心、市第二人民医院等市直属专科医院为核心，鼓励与各县、区专科医院建立妇幼保健、妇产、儿童医院专科联盟、精神病医院专科联盟以及其它专科医院联盟、社会办医医院集团联盟等。

此外，惠州还将大力发展“互联网＋医疗”。争取到2017年，全民健康信息化建设项目基本覆盖全市二级、三级医院和80％以上的社区卫生服务中心、乡镇卫生院。到2018年，为县级医院提供远程诊疗等服务，并逐步向基层医疗卫生机构延伸。（全媒体记者/王彪 张峰）