新常态下，煤企脱困需有新思维

“以前日子太好过了，现在才是到市场大潮里修炼本领的好时机”，相较于几年前哀叹黄金十年结束、煤炭寒冬来临的悲观论调，在1月29日举行的2015中国煤炭高峰论坛上，不少专家和企业人士都对自身处境有了更理性的认识。晋煤集团董事长贺天才甚至抛出了“黄金十年害了企业和政府”的“反常”观点。

一个共识是，煤炭需求增速放缓已成为煤炭行业发展的新常态，煤炭企业依靠上项目铺摊子扩大规模的发展方式已经难以为继。围绕“能源革命和经济发展新常态下煤炭发展战略与规划”的主题，来自煤炭行业的各方代表各抒己见，就新常态下煤炭行业的出路、如何确定“十三五”规划的目标和重点任务等展开热烈讨论，亮点频现。

全产业链清洁高效利用是关键

中国工程院院士谢克昌认为，煤炭在中国能源安全中的地位角色是显赫的，但处境很尴尬。“在全世界129个国家和经济体中，我国能源安全综合排名第19位，因为我们有丰厚的煤炭作为支撑，但在价格承受能力方面，我们处在82位，主要是因为石油价格的波动对煤炭行业带来的冲击，在环境可持续性方面则倒数第三。”

“怎么办？我们的研究认为，推进煤炭全产业链的清洁高效利用是关键。煤炭肯定要革命，革命的核心在于整体推进煤炭在全行业、全产业链的清洁利用。安全、绿色、高效开采、控制开发量，提高科学产能比例，节能提效和控制总量。”

具体体现在分级分质、对口利用、全面洗选、制定洁配度准入标准，加大高效洁净燃煤发电和煤电节能减排技术的应用推广，改造工业窑炉、提高燃煤效率，突破技术瓶颈、减少水耗和排放，降低成本、有序布局、适度发展现代煤化工。发展稀缺煤二次开发技术，重视高硫、高碳、低价煤的利用。

“我们对煤化工的四大类20种产品进行了详细的调研和分析，给出了它们在全生命周期方面的各项指标，结论是生产流程较长的产品资源消耗排放相对高一些，经济性相对好一些，煤制油已经成功示范，煤制天然气正在示范。低碳的现代煤化工是所有煤化工工艺技术的发展方向，其中一点就是大规模、产业化、基地化。”谢克昌表示。

近零排放的实践者神华集团董事长张玉卓认为，不应限制煤炭消费总量，应该限制排放总量。“不管烧什么，关键看排什么、排多少，只要排放合格就没有问题。神华集团依靠科技创新，实现煤电污染物排放达到或优于天然气燃气机组排放水平，改造成本不超过度电2分钱。”

“中电联秘书长王志轩写了一大篇文章质疑我们（详见本报2014年8月18日15版《煤电近零排放不科学》——编者注），我们不去争论，只以环保效果和实际效果去验证，经济上、技术上是否可行，由时间来评判。” 张玉卓进一步说。

老煤企需全面改革

黑龙江龙煤集团董事长张升关于老煤企困境和出路的认识赢得了不少掌声。他指出，老煤矿企业单纯依靠市场向好来改变现状的可能性基本为零。在新常态下，老煤炭企业面临的困难和挑战更大。发展方式、发展速度的调整变化，节能减排的新标准和新要求，将导致老煤炭企业在市场竞争中始终处于劣势。“去年煤炭销售的商品煤综合售价比2013年又下降了140万吨，煤炭销售收入比2013年又下降了57.3亿元。”

张升认为，观念问题必须解决，老的国有煤炭企业长期受计划经济的影响，市场意识淡薄，职工对企业的依附感过强。

必须改革现有的老国企管理架构、组织架构、劳动力架构，以及现有的不合理分配方式。张升透露，2014年，龙煤集团通过内部强化管理和小步地推动一些改革，刚性对冲了一些，其中清理人员挂靠、调整不合理工资分配收入13.3亿元。

借力“一带一路”走出去

原淮南矿业董事长王源建议，煤炭要改变过去的“走出去”模式，转而借由国家推动，在行业中相对集中，又能够和铁路、电力搭伴“走出去”。

“我国外交已经在谋划上综合，在部署上统筹，在实际工作上协同。中国的煤炭走到今天，技术已经很先进，生产能力也过剩，能不能到外面找出路？‘一路一带’60多个国家，非洲还有50多个国家，很多都相对欠发达，能不能把我们自己的问题当成在国外发展的机遇？这就需要做大量细致的、针对不同国情的分析。如果谋划做得好，将来还能把我们装备的性价比带过去，把工程服务、技术服务、物流、煤炭教育带出去。”

向“加油不花钱”学习

国家能源局副局长吴吟建议煤炭行业大胆借鉴其他行业的先进经验，“最近中石化董事长傅成玉说今后要让消费者加油不花钱，通过零售等非油品业务赚钱，用非油品消费积分换油。煤炭企业也要走到外部环境中去，不要局限自己的思维。”

煤炭工业协会会长王显政则提醒，“十三五”规划要注意两个转变，一是由传统的提供煤炭产品向提供商品和服务转变，二是煤炭的价值链由低端向高端转变。

王源指出，煤炭行业当前最紧迫的问题是产能过剩，革命的难点和重点在消费侧。“能源革命在‘十三五’期间必须要迈出‘退出’这一步，否则都是口头革命。”

会议结束时，中国煤炭学会理事长濮洪九有感而发，“今天在座的发言，与1998年时企业及行业主管领导的发言完全不一样。企业发展思路提高了，技术创新了。从事这个行业，为人类奉献光和热，我们是光荣的，我们应该有信心。”