杭州向公众征求意见 为共享单车立新规

共享单车谁来管，怎么管？4月26日，杭州出台《杭州市促进互联网租赁自行车规范发展的指导意见（试行）》（以下简称《意见》），并向公众征求意见。

《意见》明确了各相关部门的管理职责，杭州将做好非机动车停放泊位和停车标识设置研究，完善城市慢行系统。《意见》要求投入互联网租赁经营的车辆，3年一更新，车身无广告设置，不影响市容。禁止向未满12周岁的未成年人提供注册、租赁互联网自行车服务。要求经营者建立健全承租人信用管理制度，实行信用记分，并将违规违约用户列入黑名单，促进文明骑车。对大家都比较关心的押金问题，《意见》要求经营者按照金融监管机构的要求，设立押金专用账户，保障押金安全。

《意见》没有要求对互联网租赁自行车实行总量管控，但要求企业应合理配置资源，符合城市发展整体规划，保障城市公共空间需求，及时调整投放规模、数量和区域。同时，《意见》还要求通过泊位控制和成本约束，控制互联网租赁自行车无限、无序膨胀。要求“经营者应当按照每投放80辆互联网租赁自行车，就要配备一名运营维护人员”。

《意见》还明确了杭州暂时禁止发展互联网电动自行车。相关部门表示，互联网自行车和电动自行车存在较大差异。互联网租赁自行车具有多人次使用、露天停放的特征，互联网电动自行车主要问题是安全隐患大。

《意见》即日起征求意见，截至5月25日。