喜迎十九大·民生看亮点丨江苏邳州：十里长沟“换新装”

在江苏邳州港上镇老百姓的心中,十里长沟一度就是“烂泥沟”的代名词，如今在邳州全市开展公共空间治理的行动中，港上镇党委政府强力推动十里长沟大规模治理，潺潺流水将重新出现在老百姓的面前。

“南桑北果东西路，铺金洒银十里沟。”港上镇不久将再次焕发青春。

清障清淤

“小时候，我在这条沟里游过泳、钓过鱼，那时候钓上来的鱼身上发白很好吃，后来由于水被污染有毒，钓上来的鱼身上发黄发黑，河里的水发臭，气味让人受不了，也没人敢下河了。”63岁的冯召成是窦场村的老党员，他亲历了十里长沟的变化，“这次我家总共移除100多棵树，还卖了6000多元钱，我们非常支持镇里对十里长沟的整治工作！”

陈翅简直不相信自己的眼睛，短短半年多的时间，家乡这条“乡愁河”十里长沟发生了翻天覆地的变化。陈翅也是窦场村人。6月22日，他向《民生周刊》记者回忆道，“往年夏天河水恶臭得不行，通过这次清淤治理，现在河水清了，之前的臭味也没有了，老百姓都非常高兴，在外创业打工的港上人更愿意常回家看看了。”此前，1983年出生的陈翅一直在浙江台州做建材生意。

“在这次十里长沟治理任务中，我们村涉及2800米长，共清理各种树木2万多棵，仅用了一周就干完了，镇里为此还奖励了我们村5000元。”窦场村党支部书记王意业兴奋地说。

据了解，十里长沟是贯穿港上镇南北的重要防洪、排涝、灌溉河道，发源于沂河，北起北西村，南至大范村，途经13个村，港上镇内全长10.8公里，河宽25~50米，水深约1.5~2米，向南流经新沂市合沟镇，流入白马河、沂河，最终汇入骆马湖。

自上世纪50年代十里长沟开挖以来，只在1989年人工疏浚一次，近30年来未有全面综合整治，河床淤积，水流不畅，水质恶化严重，群众抱怨很多。

 对港上镇人来说，沂河是母亲河，十里长沟则是一条乡情河，包含着许多港上人对故乡的眷恋。

目睹家乡的变化，有感而发，港上镇北谢小学语文老师张清亚写了一篇散文《十里长沟的梦》，在文章里他说，今天，环境治理的春风，吹遍了十里长沟两岸，十里长沟正在做一个振兴的梦。轰鸣的挖掘机终于挖出了让老百姓深恶痛绝的臭泥，张着铁爪的铲车，铲走了堆积如山的垃圾。推土机推走了各种各样的障碍，不远的将来还将铺出一条崭新的观光路。十里长沟呈现出一个鸟语花香的美丽世界。

依靠群众

公共空间治理是改善城乡生态环境以及打造生态城市、建设美丽乡村的有力举措。江苏省邳州市以城乡公共空间治理为切入点,积极探索社会治理创新的长效机制。在实践中,坚持“听群众说、向群众讲、带群众干、让群众享”,将党的群众路线融入社会治理创新,在加强基层党建、密切党群干群关系的同时,城乡生产生活环境明显改善,共建共享的治理格局正在形成。

“怎么做老百姓工作，发动大家跟着一起走，让大家为集体做贡献，必须是党员干部带头。乡镇党委要有战斗力，村支部书记很关键，我们的口号是‘党员干部走在前，清障工作就不难’，这句顺口溜就把道理讲明白了。”港上镇党委书记潘作农告诉记者，“在十里长沟调研中，镇领导班子14人沿着河徒步走了两天，一点点地看，掌握最真实的情况。”

“开挖清淤之后，围绕整个十里长沟，种植彩色树种，打造绿色长廊，围绕银杏小镇和沂河沿线的打造，建成港上镇特有的生态宜居乡村旅游产业。”港上镇镇长赵夫平介绍说，“十里长沟将改头换面，变成一个集功能性、观赏性、生态性为一体，魅力港上将是河畅、水清、树绿、景美，港上人的幸福指数将越来越高。” 

疏浚十里沟，绵延乡村情。正是有了群众的支持理解，才有了现在的治理成效。冯庄村有4名党员听说港上镇党委政府要疏浚十里长沟，积极主动率先垂范，三天就把他们在十里长沟堰上的300多棵杨树和100多棵银杏树全部清理了。老党员窦礼堂说：“党委政府清淤十里长沟，这是大好事，既美化了环境，又造福子孙后代。我们这些党员和百姓都大力支持，我带头把树清光了。”

“事情怎么做？要吃透上情，摸清下情，最关键还要依靠群众。这次我们工作推进得又好又快，就是贯彻市委提出的‘四个群众’工作要求。”潘作农深有感触。

银杏小镇

“去年年底利用短短40天的时间完成清障工作，共清理树木10万多棵，其中银杏树52576棵，杂树56815棵。拆除建筑物64处3000余平方米。”港上镇分管农田水利建设的副镇长刘伟说，“已经关闭沿线的4家银杏果加工厂、1家洗沙厂、3家养鸭场，督促沿线两家银杏酮厂和正大养猪场的污水处理设施完成升级改造。”

“清淤工程目前已完成工程总量的98%左右，下一步将从源头消灭污染源，对沿线的19个排污口，进行优化布局，封堵违法排污口，对沿线两家银杏酮厂和养猪场的污水处理设施运行情况，进行在线监控，坚决杜绝污水偷排现象。”刘伟补充道。

对港上镇来说，要做的事情还很多，在十里长沟河面上有5座桥梁，因年久失修，桥梁两侧的栏杆破损不堪，存在很大的安全隐患；涵闸需要改造，结合全市银杏特色小镇建设，沿十里长沟东堰还要新建桥梁6座、穿堤涵洞36座。

据刘伟介绍，作为“禁止发展工业类”的乡镇，港上镇的经济特色是“一红一白”，也就是1万多亩的草莓园和4万亩连片的银杏树，全镇仅银杏树市值就超过20亿元。

港上镇未来的发展，是要把三产做实，把旅游做精，把人气做活。港上镇党委、政府将围绕银杏特色小镇创建，充分利用沂河、十里长沟等镇域水系资源，依托古银杏姊妹园、万亩银杏林海、万亩草莓观光自采等生态产业项目，高标准定位，高标准设计，助推农业转型升级，促进农业与旅游融合发展，形成集农业生产、农业观光、乡村休闲、参与体验于一体的新型业态。

据介绍，由镇长任河长，沿线的13个村村主任任断面长，港上镇定期召集十里长沟水环境保护专题会议。半个月检查一次十里长沟沿线环保情况，确保治理后，不发生污染反弹的现象。

曾有过“南桑北果东西路，铺金洒银十里沟”之称的港上镇，不久将再次焕发青春。

（《民生周刊》记者   张兵）