来源:人民日报中央厨房2017-07-11 13:41:27
从黄浦江到叶尔羌河,一路向西,跨越4200公里之后,江南绿荫变成戈壁大漠。2010年起,百余位援疆干部从白玉兰的故乡上海,飞越千山万水,来到胡杨扎根的新疆喀什,倾注心血于扶贫援建。大江东工作室的东姐们,曾经数次探访胡杨林深处的援疆奥妙,除了感动,更有敬佩:援疆,仅有奉献还不够,还需要智慧。要造血而不仅仅是输血,必须靠市场之手,用产业牵线——两地产业“落差”悬殊,直接转移困难,援疆干部和当地干部群众一起智慧破题,喀什产业渐渐有了海派风范……
(莎车油菜花开。资料图片)
喀什干部点赞,上海人“很实在,不搞花架子”
继1997年起援建阿克苏地区的阿克苏市、温宿县和阿瓦提县之后,上海新一轮对口支援新疆工作,移师香妃的故里——喀什。
巴楚、莎车、叶城、泽普,上海对口支援的喀什四县,地处偏远,均为贫困县,自然条件差,经济基础薄弱。
东姐曾跟随援疆干部跑遍喀什四县,发现上海援建的大量惠民工程,特别重视向医疗、教育、文化等公用事业倾斜。最深的感触,真不是用“成绩斐然”能形容,从采访的维族百姓说到上海项目时的纯真笑容,从新建图书馆、学校那些维族孩子读书时的专心致志,东姐品味到的是沪疆两地的浓浓深情、维汉民族的深度交融……
让东姐印象深刻的是,不止一个当地干部提到,上海人援疆“很实在,不搞花架子”。
怎样助力喀什四县打赢脱贫攻坚战?“输血”同时更要“造血”,加大产业援疆,提升产业能级,才能形成可持续发展的良好态势。
盘一盘两地现状,上海干部曾颇为挠头:喀什是农业大县,上海农业占比仅0.5%;上海二产以先进制造业为主,缺乏劳动密集型产业可以直接转移;上海三产占比高达70%以上,重头是现代服务业。整个产业布局,两地“落差”实在悬殊。
“再难,也要破题。”上海援疆前方指挥部总指挥、喀什地委副书记杨峥告诉东姐,要破题,还要自我加压,“新疆生态环境脆弱,产业援疆,一定要坚守生态底线。”
而今的喀什四县,上海产业援疆势头正旺,呈现了有别于其他地区的鲜明“海派特色”。
“上海神象”阿胶居然是新疆生产,沪疆企业合作,双赢!
上海老人都知道“上海神象”阿胶,由于原料等原因,这个名牌产品已停产20年了。如今,“上海神象”阿胶又出现在市场,产地居然在新疆!
新疆金胡杨药业有限公司以吃天然青草、喝雪山泉水的喀什毛驴之皮为原料,加上经过GMP认证的严格管理,生产的阿胶质量上乘。“但没名气,只能卖白菜价,打不开市场。”公司老总张建翎无奈。
2016年4月,上海援疆干部牵线搭桥,金胡杨药业与上海中药材有限公司对接,一拍即合,金胡杨定牌加工“上海神象”阿胶。8月正式生产。“第一批还没完工,订单已多次追加。”张建翎喜出望外。未到年底,订单已近10吨,产值4000万元,而2015年一年销售才3吨多。“2017年预计可达30吨!”张建翎喜不自禁,“还带动当地增加就业200人呢。”
发挥上海大企业资本、市场、品牌等优势,推动产业对接,这是援疆干部摸索出来的海派路径,“过去,我们组织许多企业来喀考察,但两地产业结构匹配度不高,加上安全等原因,落户企业非常少。”
实体迁移困难,就让喀什本地企业对接上海国企优势,提升产业能级。思路一转,海阔天空。
光明食品集团与喀什南达新农业集团合作,帮助南达集团优质乳产品借助光明“牛奶棚”“第一食品”等100多家门店进入上海市场。上海纺控、建材集团、航天机电、锦江集团等国企,也纷纷在喀携手当地企业,双方都有积极性。
筑巢,才能引凤。
在叶城,上海产业园一期12栋2000平方米标准厂房整齐矗立,还没建成,企业就预定一空。
这一良好势头,源于援疆干部招商思路的拓展:跳出上海,奉行“拿来主义”,只要有助于当地产业发展、就业提升,皆诚心相邀。东姐随意走进一家“祥盛纺织品服饰有限公司”,蓝色织机不乏现代感。这家企业就是上海援疆办从浙江引进的。
(叶城上海产业园工厂车间。资料图片)
上海支持喀什四县已建成工业园区近44.2平方公里,建设标准厂房30多万平方米。
家门口当起“电商老板”,优质农产品销售有了快速通道
巴楚县阿克萨克马热勒乡的阿卜杜拉·依米提,今年通过县电信公司面试,开了一家电信营业厅。“新增了不少业务,一天忙到晚。”
说起生意,他很感激援疆干部援建的县电子商务服务中心。2015年11月,喜欢电脑的阿卜杜拉·依米提听说该中心开办电子商务培训班,第一个报名参训。结业后,在中心和村委会帮助下,在村里开了个电子商务服务点,帮助村民代购物品、代缴电费水费、转账汇款等,成了村民的常用物品线下小超市。
这样的家门口“电商老板”,在巴楚县已有1800多人。
为了畅通农产品和生活用品进出渠道,巴楚的援疆干部搭建了县、乡、村三级电子商务服务体系,实现代购统销全覆盖。电子商务服务中心在网上打造两个店铺,分别是销售本地企业、合作社产品的“喜有赞微商城民”,及销售农户产品的“库尔班大叔”。“农户及产品分散,通过培养成熟的服务点合伙人,收集信息,由服务中心运营团队集中上线推销。”上海援疆干部说,农村物流环节打通,农民还可上网购买生活用品,快递到村,比“巴扎”还便宜。
(叶城县电子商务服务中心。资料图片)
援疆干部还想起了上海科技型现代农业的优势,帮助喀什在农业产业化的同时,让农民脱贫。
上海援建的莎车县现代农业示范园大棚里,种苗都是喀什罕见的植物。“我们选择了适应此地环境、经济价值较高的20个品种,免费育苗、试种,成功后推广给当地农民,增收效果不错。”上海孙桥现代农业联合发展有限公司副总经理吴觅修说。
在上海援疆干部推动下,上海市农委和喀什地区行署签署了农业合作协议。上海援助在喀什、泽普、莎车示范养殖了1300多万尾南美白对虾;上海湖羊研究所与当地企业合作,引进6000头湖羊种羊和1万羽种鸽,以“企业+合作社+农户”模式提升养殖与加工水平。上海援疆资金投入近2亿元,使莎车县林果业整体提高品质,衍生出了养蜂产业——当地果农在巴旦木田套种油菜和万寿菊,养蜜蜂,并注册了“浦莎”巴旦木等产品商标,将带动当地数十万名农民就近就业。
(巴旦木丰收。资料图片)
用VR逛商场买三地商品,现代服务业援疆有特色
在月星上海城工作的安卡·吐拉洪,跟着酒店聘请的专业英语老师学习,英语流利,“美国可口可乐和波音公司的前CEO来喀什,都是我接待的。”他很自豪。
月星上海城是上海最大的援疆项目之一,总投资100亿元,集酒店、购物、娱乐、餐饮、文化为一体,将上海现代服务业理念带入喀什。“我们援建的南疆环球港,还是喀什地区第一个生活体验式购物中心。”月星集团公共关系部部长徐维欣说,在南疆环球港,消费者甚至可以通过线上线下结合的虚拟商城,通过VR逛商场,购买到其他三地环球港的商品。
现代服务业援疆,海派范儿自然更足。
今年3月16日,莎车县阿拉买提乡举行棉花保价服务首期试点补贴发放仪式,参加首期保价服务试点的36户莎车棉农,领到总额9.81万元补贴款。棉农伍斯曼·王很惊喜:“这让我们收入有了保障,亚克西!”
这是上海“金融援疆”首创之举。位于上海自贸区的上海国际棉花交易中心去年与莎车县合作,推出棉花“现货交易+保价服务”项目试点,两期试运行共保价皮棉3050吨,参与棉农139户,投入保价费323.72万元。
(棉农领取补贴。资料图片)
“科学设定一个到期保价,若到时市场价低于保价,棉农可通过行权保证自己利益。市场价高于保价,棉农可直接出售给市场,获取更大收益。”棉交中心总经理邱建华说,“不仅保障了棉农利益,还有助于探索我国棉花从价格支持到市场损失补助的制度转变新路径,增加财政资金使用的针对性、效率性和可预见性。”
金融援疆让当地企业如虎添翼。新疆火炬燃气股份有限公司就是在上海援疆干部帮助下,2015年2月顺利在新三板上市,其后又申请IPO上市。“这个过程,让企业完善了法人治理结构,运作更规范。融资也有助于企业扩大规模,投资喀什城市建设。”董事长赵安林说。
利用强大的金融服务能力,加强喀什产业扶持,上海人真心聪慧。
去年在上海援疆干部推动下,喀什6家企业在上海股权交易中心挂牌,南达乳业、火炬燃气、宏邦节水3家企业在新三板挂牌上市。喀什市农商行等多家企业也开展了新三板上市辅导工作。
在上海援疆干部眼里,产业有落差,意味着提升空间更大,只要脚踏实地,一定能走出一条上海援疆的特色之路。(人民日报中央厨房·大江东工作室 孙小静)