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封面报道丨一座森林城市和她的马拉松

来源:民生周刊2017-08-07 15:13:19 马拉松 封面 一座 森林 城市

李美玲夫妇在黑龙江省伊春市经营着一家饭馆。在他俩眼里,即将在9月初开跑的伊春国际森林马拉松比赛(下称伊马)几乎与他们没有什么关系。“一年跑那么一次,多数奖金都让花钱请来的外国专业运动员得到了。我们不去凑那个热闹。”

而7月底刚刚带着妻儿从北京回到老家伊春避暑的孔志浩,却在为寻找一起跑马的跑友而发愁。以团体名义报名半程马拉松,报名费每人可以减免58元,三人就可成团,然而,孔志浩在自己的朋友圈发了一通信息后,却没得到响应。

迄今为止,伊马已经连续举办过两届,今年即将开跑的是第三届。

一位当地政府官员告诉《民生周刊》记者,马拉松比赛是一项可以扩大城市影响力、拉动当地消费、提振民心的赛事,2016年伊马期间,外地银行卡在伊春市刷卡消费近5000万元人民币,现金消费更多。“伊春缺少名气,马拉松只要办下去,政府都会支持。”

一个城市举办马拉松,钱从哪儿来?始终是大问题。据知情人士透露,今年的伊马曾因为办赛资金问题险些“流产”,“要不是当地国企掏钱救急,今年的赛事恐怕就黄了。”

近几年,三四线城市举办马拉松赛事方兴未艾,但是伊马该何去何从?很多人都在寻找答案。

森林城市“偶遇”马拉松

伊春市位于黑龙江省东北部,有世界上面积最大的红松原始林,号称为“天然氧吧”,也被誉为“中国林都”“红松故乡”。

2015年,长期在外地发展的解某带着资金主动联系伊春市政府,打算在家乡举办马拉松赛事。伊春市体育局工作人员告诉记者,当地近年举办了多场不同项目的体育赛事,但当时伊春市政府以及体育部门并没有办马的计划。

“可能是人家在大城市见多识广,意识到马拉松在国内是个新兴产业,就带着钱回来了,市领导开会研究,认为可行。”于是,首届伊马于2015年正式启动,并在北京召开了新闻发布会。赛事由伊春市人民政府主办,伊春市体育局和某国际体育文化公司共同承办。

“解某出资几百万元,政府配套100万元左右,就这样,第一届就办下来了。”该工作人员说赛事当天共有4000余人参跑。

“出资人”解某也因此被视为伊马的“倡导者和发起人”。

其实,举办体育赛事对于伊春市而言已驾轻就熟。近些年伊春市陆续举办了“世界六强国际女子冰壶邀请赛” “中国大学生跆拳道锦标赛”“伊春国际冬泳邀请赛”“冰河雪路汽车挑战赛”等国际、国内赛事。仅在2016年,该市就申办、承办了11项赛事。

但是这些比赛,在赛事服务和保障等要求上显然无法与成千上万人参跑的马拉松相比。举办马拉松赛事,不仅仅是举办一场体育比赛,通过办赛也可以折射出赛事举办地的文化、文明、进步、开放、商机、旅游等要素,并产生多重效应,更是对当地政府社会管理能力的全面检验。

据介绍,在前两届伊马办赛阶段,由于参与人数过多,在安全保障和秩序维护等方面都存在一些瑕疵。在由伊春市体育局提供的一份2016伊马总结报告中,也客观地提出了一些办赛中存在的问题,如“工作被动应付,不善于运用赛事展示自己、提升形象”等。但是伊春市体育局的诸多受访对象都表示,伊马应该会越办越好。

城市名片尚待打造

毋庸置疑,通过举办大型赛事活动,对宣传、推介“林都”伊春、拉动当地消费起到了不小的推动作用。而在区域位置及交通条件并不算优越的伊春,之所以如此重视办赛,这和伊春市委市政府近年来的转型发展密切相关。

2005年,伊春市被确定为国家林业资源型城市经济转型试点,三年后又被列为国家首批资源枯竭城市。2014年4月,伊春天然林全面停伐。当年,有媒体曾爆出伊春的财政收入减少2000多万元,GDP增速有所下滑。

困境之下,伊春市委市政府立足当地资源禀赋,主动寻找转型“门路”,发展旅游经济顺势成为伊春转型的倚重,而利用体育赛事打造旅游品牌,则更像是一张王牌。

从该市此前举办过的国际冰壶邀请赛、国际冬泳邀请赛等“国际”型赛事可以看出当地政府在打造伊春的城市名片,提高伊春的知名度方面所做的尝试和努力。

可是办赛的结果是否达到预期?伊春市体育局相关负责人直言,收获一定是有的,但效果并不理想。如今,伊春国际冰壶比赛的5年合同已经期满,今年该赛事将会停办,目前伊春被看好的赛事就数伊马了。但是能办多久?他说,“有钱就办,没钱就黄。”

而伊马可否算得上是伊春市体育+旅游的新名片?

伊春市政府官员表示,培育马拉松的市场要用5年以上的时间,现在的伊马还算不上一张能拿得出手的名片。

伊马的资金困局

记者了解到,2016年伊马的直接参与人数已经超过了4万人,全马、半马和迷你马的参与人数中,境外或者外地选手超过一半。赛事期间吸引客源10万人,创收达到1.5亿元。

尽管伊马为伊春市的食宿、交通和观光旅游等消费服务方面提供了增收增效的契机,但是在2016年伊马筹备阶段所遇到的艰难,则让办赛人员难忘。

首届伊马出资人解某在2016年时调整了工作,没有精力再张罗第二届伊马。失去了办赛经费来源,伊春市政府官员就带着市体育局人员多次赴北京,先后与多家赛事运营公司与赛事承办机构接洽,最后与咪咕互动娱乐有限公司(下称“咪咕公司”)、南京善跑体育科技有限公司(下称“南京善跑”)达成协议,将赛事确定为“咪咕善跑”2016伊春国际森林马拉松赛。

当时,咪咕公司将投资的400余万元给到负责执行的南京善跑,伊春市财政则将伊春市的近百万彩票基金投入到赛事配套服务上。

到了2017年,原计划用5年时间将伊马打造为国内马拉松A级赛事的咪咕公司提前退出了伊马的运营。究其原因,体育局工人员分析,或许是2016伊马的回报率没有达到咪咕公司的投资回报预期。

咪咕公司撤出伊马运营后,2016年的赛事承办机构南京善跑转换身份,以运营机构的名义同意将伊马继续办下去,但是前期数百万的运营资金一定要由伊春市负责筹措。可由于赛事的影响力不够,伊春市政府招商部门在前两届伊马未能招来资金,2017年依然招商无望。

伊春市体育局负责人告诉记者,“今年的伊马差点黄了,政府财政不可能拿太多钱投入,市内的个别有意向投资的企业也就能拿个5万、10万的,杯水车薪。”

国企“救急”伊马

很显然,资金匮乏已是伊马的一大阻碍。

2017年6月,就在社会资本不热衷投资伊马,办马几乎无望的时候,当地大型国企伊林集团“出手”,这才有了今年的“伊林”杯2017伊春国际森林马拉松。

据了解,此次伊马的冠名企业伊林集团是指伊春林业发展集团股份有限公司(下称“伊林集团”),该企业是在伊春市委市政府根据《国有林区改革指导意见》《黑龙江重点国有林区改革总体方案》等通知要求,结合伊春国有林区深化改革的实际情况应运而生的大型国有企业,于2016年10月成立。

伊林集团负责人告诉记者,伊林集团成立不久,需要稳步发展,“现在还不是进行宣传的最好时机,这次冠名伊马也算是救急吧!”该负责人说此次伊林集团冠名伊马需要拿出200余万元,“但是我认为伊马对伊春的发展是有帮助的,集团看好伊马。”

有专业人士曾指出,一个城市培育马拉松市场需要5至8年时间,是一个急不得的事情。而伊林集团接下来几年是否仍然会出资支持伊马,该负责人说不好确定,要看实际情况。

记者在当地采访时,有多位市民表达了几乎相同的观点,他们认为伊春市政府在发展经济改善民生方面所做的努力是值得肯定的,“但是办体育赛事,特别是花这么多钱办伊马是否是最合适的选择?”

“伊春的生态环境和空气质量的确很好,但是当地并没有跑步运动的土壤,不可能通过一场赛事就改变市民的运动习惯。听说前两届伊马都是政府要求学校的学生和机关单位的员工必须报名参加,为了充数,为了开跑时的场面好看,这样做就没意思了。”市民王先生说,“这么多钱如果放在基础设施建设上也许会更好。”

当地政府官员则回应,“这要看从哪个方向考虑问题了,目前伊春需要依托旅游来搞活经济,现在问题就是缺少名气,所以马拉松只要办下去,政府都会支持的。”

(文中李美玲、孔志浩为化名)

(《民生周刊》记者 郭鹏)

(责任编辑:罗芳菲)

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