环保督查：河北河南整改不彻底

8月5日，6个督查组共检查102家企业（单位），发现19家涉气企业存在环境问题。存在问题的企业中，属于涉气“散乱污”问题的8家，未安装污染治理设施的2家，挥发性有机物（VOCs）治理问题的9家。

据环境保护部此前的通报，8月3日，6个督查组共检查58家企业（单位），发现14家涉气企业存在环境问题。存在问题的企业中，属于涉气“散乱污”问题的3家，未安装污染治理设施的5家，挥发性有机物（VOCs）治理问题的6家。8月4日，6个督查组共检查105家企业（单位），发现23家涉气企业存在环境问题。存在问题的企业中，属于涉气“散乱污”问题的5家，未安装污染治理设施的12家，挥发性有机物（VOCs）治理问题的6家。

河北、河南均发现有整改取缔不彻底、虚报瞒报等问题

8月5日，驻河北省的8个督查组下沉至12个县区，共对河北省《关于强力推进大气污染综合治理意见》及18个专项实施方案（“1+18”专项方案）中9项任务的314个具体任务点位完成情况进行了现场核实，发现53个点位存在问题；驻河南省的7个督查组下沉至10个县区，对《河南省2017年大气污染防治攻坚战7个实施方案》（“三治本三治标”方案）中24项任务的341个具体任务点位完成情况进行了现场核实，发现31个点位存在问题。

根据督查组8月5日检查的情况，河北省、河南省均发现有整改取缔不彻底、虚报瞒报等问题。

督查组随机抽查河北省廊坊市已上报完成整治的“散乱污”企业发现，祥云塑胶包装制品有限公司未安装污染治理设施仍在违法生产，廊坊市经开区兴隆大理石原料未清除到位，胡建成废品收购站取缔未达到“两断三清”的标准，宏典尚品家具加工厂尚未整改到位。沧州市任丘市华晨铝业有限公司未完成“散乱污”整改，擅自恢复生产，督查组现场检查时锅炉余温较高，有明显生产痕迹。任丘市上报已全部完成“气代煤”改造工程，但督查组随机抽查时发现，河北兴洲电缆有限公司只拆除了燃煤锅炉的烟囱和部分管道，锅炉主体尚未拆除；任丘市议论堡乡乡政府的天然气锅炉尚未安装到位。

督查组随机抽查河南省已上报完成“电代煤、气代煤”改造情况时发现，开封市顺河区曹门办事处、安阳市殷都区北蒙街道、焦作市中站区和山阳区有5家尚未完成改造，燃煤炉灶尚未拆除。根据《河南省2017年严格扬尘污染治理实施方案》要求，所有的建筑工地应严格落实“六个百分之百”扬尘防治措施，督查组随机抽查新乡市凤泉区的4处建筑工地发现，均存在防尘措施落实不到位、车辆冲洗设施无法正常运行等问题。

而据环境保护部8月5日通报，8月4日，驻河北省的8个督查组下沉至16个区县，共对河北省《关于强力推进大气污染综合治理意见》及18个专项实施方案（“1+18”专项方案）中8项任务的459个具体任务点位完成情况进行了现场核实，发现70个具体点位存在问题。驻河南省的7个督查组下沉至9个区县，对《河南省2017年大气污染防治攻坚战7个实施方案》（“三治本三治标”方案）中18项任务的201个具体任务点位完成情况进行了抽查，发现涉气“散乱污”企业整治、燃煤散烧治理等8项任务的32个具体点位存在问题。

根据督查组8月4日检查的情况，河北省、河南省均出现虚报瞒报的情况。根据《河北省农村散煤治理专项实施方案》，河北省将在今年10月底前全面取缔农村服务业分散燃煤。督查组检查发现，截至目前，衡水市深州市仅完成了简单摸底工作，尚未开展取缔工作；督查组随机抽查深州市的8个乡镇23家经营性小煤炉清单时发现，有12家未列入上报清单，2家与上报清单不符。沧州市任丘市燃煤锅炉淘汰任务为404台（含供暖锅炉9台），目前上报已完成184台，完成率仅为45.5%；督查组随机抽查任丘市17个乡（镇、街道）已上报完成的51台燃煤锅炉取缔情况，发现有13台未按照“断水断电、锅炉移位、烟囱倒地”要求整改到位，检查中还发现有6台供暖燃煤锅炉尚未列入整治名单。

河南省郑州市金水区应在今年8月10日前完成8570户“电代煤、气代煤”改造，目前仅完成改造了0.84%；督查组随机抽查郑州市金水区已完成改造的20户发现，有5户为2016年已完成改造，1户尚未拆除燃煤设施；督查组随机抽查郑州市上街区已完成改造的19户发现，有3户尚未拆除燃煤设施。焦作市马村区已完成“电代煤、气代煤”改造的7户，燃煤炉灶仍未拆除，1家经营性小煤炉尚未取缔。督查组随机抽查开封市顺河区已取缔的20家散煤销售点，其中有3家设备未拆除，仍有散煤堆存。濮阳市濮阳县子岸乡绿源种植合作社、濮阳求彩包浆有限公司、濮阳县国途鞋业有限公司的5台燃煤小锅炉未纳入取缔名单内。督查组随机抽查新乡市红旗区“散乱污”企业取缔情况时发现，上报已取缔完成的小店镇马村机制砖厂生产设备未拆除，工人仍在装卸物料。

第八轮次督查共发现446家涉气企业存在环境问题

截至8月3日，环境保护部派出的大气污染防治强化督查组已完成八轮次督查工作。7月21日～8月3日，第八轮次的督查组共检查了2030家企业（单位），发现446家涉气企业存在环境问题。存在问题的企业中，属于涉气“散乱污”问题的71家，超标排放的24家，未安装污染治理设施的118家，治污设施不正常运行的79家，挥发性有机物（VOCs）治理问题的153家。从第八轮次强化督查情况看，突出的情况有：

污染治理设施不完善、不正常运行问题最为突出。督查组检查共发现197家企业存在污染治理设施不完善、不正常运行的问题，占第八轮次检查发现环境问题总数的44.2%。其中山西省长治市、阳泉市和山东省滨州市最多，分别有84、34和24家。

挥发性有机物（VOCs）治理问题仍较为突出。督查组检查共发现153家企业存在VOCs治理问题，占第八轮次检查发现环境问题总数的34.3%，未配套建设、停运污染治理设施的情况仍较为普遍。其中，北京市、天津市和山西省太原市最多，分别有31家、26家和23家。

涉气“散乱污”企业违法生产现象仍较为突出，一些地方“散乱污”企业清理整顿不彻底。督查组共发现71家“散乱污”企业违法生产问题，占第八轮次检查发现环境问题总数的15.9%。其中天津市有23家，为发现问题最多城市，其中已列入“散乱污”企业清单内的天津宁河区北京樱花世家热能科技有限公司、天津东丽区亚特自行车零部件有限公司、天津北辰区旭勤玻璃制品加工厂、天津蓟县宏图印务有限公司、天津武清区顺达衣架厂等16家企业仍在生产。

企业超标排放的问题突出。第八轮次督查组共发现24家企业存在超标排放的问题，是发现超标排放问题最多的轮次，占八个轮次检查发现超标排放企业总数的38.7%。其中山西省长治市22家，山东省聊城市2家。

7月21日~8月3日，是环境保护部针对河北、河南两省落实“大气十条”的细化方案开展专项督查的首个轮次，督查组检查发现的突出问题为：

河北省200项任务185个点位存在问题。8个督查组共检查河北省《关于强力推进大气污染综合治理意见》及18个专项实施方案（“1+18”专项方案）的591项任务清单落实情况，共发现居民生活及取暖电代煤、扬尘综合整治、劣质散煤管控、“散乱污”企业整治等专项方案中的200项任务存在进展缓慢的问题。督查组下沉至16个县区，抽查1699个具体任务点位，共发现185个点位存在进展缓慢、未完成或虚报等问题。其中发现：《河北省扬尘综合整治专项实施方案》要求，2017年全省所有建筑工地的扬尘专项整治达标率应达到95%以上。督查组随机抽查结果显示，河北省石家庄市桥西区40家建筑工地，达标率仅为40%；衡水市冀州区的16家建筑工地及保定市竞秀区、莲池区的9个混凝土搅拌站均未达标；唐山市路南区、路北区的10家建筑工地，达标率仅为30%；沧州市新华区、运河区的6家建筑工地，达标率为50%。

河南省100项任务105个点位存在问题。7个督查组共检查《河南省2017年大气污染防治攻坚战7个实施方案》（“三治本三治标”方案）的246项任务清单落实情况，共发现推进供热供暖、推进燃煤散烧治理、燃煤锅炉超低排放改造等专项方案中的100项任务存在进展缓慢的问题。督查组下沉至10个县区，抽查879个具体任务点位，共发现105个点位存在进展缓慢、未完成或虚报等问题。其中发现：《河南省2017年加快推进燃煤散烧治理实施方案》要求，全省应于8月底前全面完成取缔燃煤茶浴锅炉、燃煤大灶、经营性小煤炉取缔任务。督查组随机抽查结果显示：河南省开封市龙亭区的89家餐饮店，有18家未列入取缔名单，仍在使用燃煤大灶；鹤壁市淇滨区金山办事处庞村有3家未列入取缔名单，燃煤大灶和经营性小煤炉正在使用；新乡市平原示范区31个、凤泉区13个已完成的燃煤取缔点，取缔合格率分别为64.6%和61.5%。

针对上述情况，环境保护部要求，各督查组要继续保持前八轮次督查工作力度，督促地方各级政府及相关部门切实履行“党政同责，一岗双责”，传导压力，加大对涉气重点企业日常巡查、监管力度，确保各项任务在时间节点前如期完成。