江阴月城镇“村级医疗互助”实现全覆盖

2017年5月2日，江苏省江阴市月城镇秦皇村村民蒋红来到村委，从村会计那里一次性领取了4.4万元医疗补偿费。手捧着这笔救急钱，40多岁的蒋红十分感动。原来，今年1月，蒋红因突发心脏疾病经上海中山医院手术治疗，前后累计花费24万元，经农保报销11万元后，个人还是自费了13万元。村委成立医疗互助会后，主动与蒋红联系，通过“福村宝”医疗互助平台进行病种认定，最终为其一次性补助44180元。

该镇秦皇村今年4月份就在全镇率先启动了村级医疗互助，村党总支书记苏冬青介绍说，全村共同筹集资金30万元，由村委设独立账户管理，专款专用，全村3700余名村民全都有了健康“双保险”。村民一次住院费用≥3000元，便可上报住院发票、出院记录、用药清单，通过“福村宝”病种数据库认定计算后领取补助。截止8月份，全村已累计发放补助142次约16万元。

当前，新农合住院的实际报销比例平均在50%左右，如果患癌症等重病，动辄上万元，个人自费的比例依然很大。推行村级医疗互助，按病种对住院村民进行补助，“福村宝”是新农合的有益补充，被誉为是村民健康的第二道防线。而且，村级医疗互助被无锡市委和江阴市委列为全市农村工作要点。

值得注意的是，“福村宝”与新农合固定筹资水平不同，其采取的是共建共享、平台运作的方式，以村为单位开展。筹资水平由村民民主决定，通常采取村民、村集体和社会赞助的方式筹集资金，筹资水平越高，补偿的比例也越高，不论在哪里看病，一样的病种同样的补法。从该镇民政办了解到，此医疗互助模式已覆盖全镇9个行政村。（苏晓鸣）