荔波：建设国际可持续发展和健康城市

“以前只能在广场、公路边等地方散步,现在樟江沿河两岸整治好了,果园公路骑行车道、人行步道建设好了，给我们提供了更多的空间，有了休闲、健身的好去处。”正在樟江沿河景观带散步的市民莫先生高兴地说。

荔波县果园公路

近年来，荔波坚守发展和生态两条底线，把旅游业发展成为引领县域经济发展的主要产业，始终坚持全域旅游发展战略不动摇，以打造荔波大健康旅游升级版为主攻方向，努力在全省旅游构架中走在前列、当好排头兵，奋力把荔波打造成为“呼吸天然氧吧、体验独特文化、享受智能服务、发展高端产业”的国际化可持续发展和健康城市。先后获得中欧绿色和智慧城市创新奖，国际首批可持续发展试点城市名单，中国美县城、中国美休闲小城、全国首批民生改善十佳典范城市、全国首批创建生态文明典范城市。

突出规划定位，彰显健康城市特色

在国际可持续发展和健康城市研讨会上，县委常委、县委办主任向宗洋说：“荔波是世界遗产地.地球绿宝石，拥有国家5A景区，原生性的自然生态和文化生态是创建健康城市和发展大健康旅游的核心竞争力。荔波高度重视可持续发展和健康城市建设，始终把建设可持续发展和健康城市作为巩固和发展国家卫生县城的“民生工程”来抓，将促进和保障市民健康贯穿于城市规划建设和管理的全过程，不断完善城镇功能配套设施，加快推进人行步道、自行车道、休闲广场、观光公园（公路）、健身场所、智能停车场等城市基础建设，给老百姓和游客提供观光、休闲、体验、健身等各种活动场所，不断提升健康城市品味和群众幸福感，如今在荔波城市、乡村、景点之间，形成了各美其美，美美与共的和谐、健康盛景”。

近年来，荔波县在健康城市规划上，邀请资深专业团队，精心编制县城总体规划修编工作，把城乡统筹发展作为区域联动、协调共享的战略载体，按照“改造升级老城片区、配套建设南门片区、联动开发环城片区、启动开发玉朝片区”的思路，打造以樟江风光带为主线、迎宾大道—玉朝大道和樟江大街—小七孔大道两轴辐射带动，县城、月亮湖、朝阳三级同步发力，新老城区联动开发的县城发展格局，重点实施一批景区景观、功能配套和品质提升工程，在城市布局、建筑、道路广场、园林小品中反映城市文化，体现时代性、地方性、民族性，突出城市的特色，确保能全面、系统、准确、深刻地反映城市的空间景观与环境品质，全力打造宜居宜业宜游的健康城市。到2021年，县城建成区面积达10平方公里，人口达8万人以上。

荔波县城夜景

在乡村规划上，以“七星抱玉”计划、“星宿计划”为举措，按4A级以上景区标准打造7个各具特色旅游小镇，每个乡镇至少创建1个3A级景区，实现“乡乡有A级景区”，集镇建成区面积达7平方公里以上。同时，以樟江、淇江流域为重点，通过庄园化、民宿化、艺术家村落、乡村博物馆和民间收藏馆等形式，激活“空心村”，做足特色文章，推进全县100个“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的特色民宿旅游村寨，将荔波民宿旅游打造成全国具有影响力的旅游品牌。

夯实基础建设，提升城市服务功能

“这几年荔波的城市建设如火如荼、日新月异，县城夜景很漂亮、很壮观、很气派，在这里，我们生活很幸福”，48岁的市民覃女士感叹地说。

近年来，荔波县以樟江河为主线，在河道两旁修建休闲运动步道，打通和完善出行的步道设施，基本建成樟江景观带项目，成为市民和游客休闲娱乐、散步纳凉、强身健体、亲水嘻戏的好去处，确保市民和游客舒心的出行和步行。特别是今年以来来，投入2.32亿实施县城人行道板、改性沥青路面、整体绿化、城市亮化和路灯提质升级改造，完成县城灯光秀布置，提升县城的“颜值”和“气质”，让市民得到“看得见、摸得着”的实惠。加快休闲广场建设，完成恩铭广场、人民广场等县城区内4个广场共6万平方米的建设并投入使用，为广大市民和游客健身运动提供广阔空间。

为倡导绿色出行、提升城市品位、方便游客骑行观光，荔波县建成行车道、自行车道、步行道“三线合一”的小七孔大道、果园观光公路等旅游公路，在道路两旁设置特色休憩站点，为广大市民和游客在运动的同时提供好休息场所。目前，首批210辆共享单车全城投放到位，游客和广大群众通过扫描车把上的二维码就可以开启骑行之旅。

目前，荔波古镇、邓恩铭纪念馆、老荔波古城修复、月亮湖湿地公园、智慧旅游集散中心、樟江沿河景观整治及4条环城道路、5条城市主干道及6座桥梁建设，3个城市综合体等项目相继建成，县城规划区面积从5.6平方公里增加至8.3平方公里，这些项目的实施使得整座城市在“大变脸”，改善了人居环境，增强了城市服务功能。

发展“旅游+”产业，着力打造健康之城

大健康产业是十八届五中全会中提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的集中体现，是建设“健康中国”的重大举措，是结构调整和资源型城市转型升级的重要支撑，是经济、社会发展的又一强大推动力。

荔波县委书记尹德俊说：“荔波要抢抓十九大提出‘健康中国战略’机遇，大力发展铁皮石斛等生态绿色中药材种植业及景区森林浴、登山览胜、天然氧吧、竹林疗养等健康养生产品、生态文化养生体验，建设有知名度、有影响力的度假养老服务基地，构建全产业链的健康旅游服务体系，把荔波打造成全国大健康养生基地，推动大健康产业惠及于民”。

荔波铁皮石斛种植基地

近年来，荔波县将培育大健康产业作为加快发展现代服务业和战略性新兴产业、构建现代产业体系的重要内容，以旅游为核心，把一、二、三产和城镇化导入可持续发展轨道，推进以中草药种植、医疗、保健、养生、康复、旅游为重点的大健康产业发展，努力打造成“健康之城”，为经济社会转型发展注入新的动力。

为加快推进医疗服务、医药、农业、体育、文化等健康产业发展，满足人们多层次、多元化的健康需求，荔波县编制《荔波县大健康产业发展规划》，申报荔波县绿宝石中老年康复体检中心、荔波县中医药保健培训中心、荔波县养老托老中心、荔波县康复医院等项目，拟在玉朝大道规划建设13.2平方公里的荔波大健康产业园，集民族特色商品加工区、养老服务区、健康医疗区、康复疗养区、商业综合服务区以及户外拓展区，建设成集生产、流通、商贸、休闲养老、文化旅游等为一体的现代化大健康产业园区。同时，依托良好的生态资源和生物多样性，每个乡镇创办一个以上农民工返乡创业园进行孵化，大力发展大健康、民族医药、绿色食品加工等绿色轻工产业。

目前，已创建省级农业生态示范园区3个，万亩果园3个，发展经果、蔬菜、中草药、桑蚕等40万亩、龙头企业31家，荔波蜜柚、碧华园等32个农产品获国家省著名商标认证。

同时，围绕“商养学闲情奇”新旅游六要素，大力开发新产品新业态，加快发展康体水疗、野外拓展、户外露营、山地运动、婚纱拍摄等一批高山康体休闲度假旅游产品，推进全域旅游与文化体育产业融合发展，促进旅游消费转型升级。投入20余亿元建成荔波民族体育活动中心、甲乙汽车露营基地、冰雪水世界等项目，为游客搭建由观光游向休闲度假、养生养老、康疗娱乐等提供深度体验条件；巩固提升《水韵樟江》《瑶之韵》《情醉黔之南》等文化演艺品牌及民族节庆赛事活动，构建多种形式演艺格局，满足不同层次游客需求的旅游产品，不断提升旅游文化内涵和产品品质，着力打造大健康旅游升级版。

依托智慧荔波，构建“智慧医疗”和“健康云”智能服务网络，拓展延伸大健康产业链，加快形成功能完善、布局合理、覆盖城乡的大健康产业体系。投入10亿元打造集“旅游体验中心+票务中心+团队旅游+同行地接+酒店景点预定”五大核心功能的荔波智慧旅游集散中心，为游客提供智慧一条龙服务；建立县城、核心景区、其他景区景点三级服务网络体系，建设手机WAP网站、网络售票和实时信息发布平台，通过功能优化集聚县城对游客的吸引力；深入推进明码实价、诚信荔波、举报赔付、旅游管理体制等改革，着力打造“无价格欺诈”旅游景区。

目前，已引进和建设了淘宝荔波馆、古镇8341电商梦工厂等线上体验、线下购物的Ｏ2Ｏ电商模式，引入了铁皮石斛种植等4家本土企业入驻网上销售。充分利用大数据、云计算、移动互联网、物联网、仓储等技术推动荔波县旅游事业健康发展。

（黎以坚）