安徽合肥或设共享单车“禁投令” 正研究政策可行性

党的十九大报告明确提出，“为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。”

文明，见之于一举一动。行人在斑马线上穿行不用再“小心翼翼”，机动车在路面行驶不用再担心突然出现的行人，老旧小区也能整洁清爽，共享单车不再随意摆放……江淮晨报、江淮网记者昨日从相关部门了解到，合肥市通过“文明行车、文明行走”等专项整治行动，持续性地对市民进行文明出行劝导，逐渐培养人、车、路和谐相处的局面。同时，通过老旧小区的改造，让居民生活更舒心。

“文明行车、文明行走”专项整治 打造文明交通

礼让斑马线，使之成为生命安全线。

2016年1月开始，合肥市正式启动“文明行车、文明行走”专项整治行动，向交通领域不文明顽疾发起了新一轮集中整治攻坚战。

在全市各路口，合肥市采取驻点执勤与路段巡逻管控相结合、教育与处罚相结合的管理方式，整治机动车不礼让行为，教育引导广大驾驶人员文明行车。同时，在全市深入开展“车辆有序停放”活动，重点整治机动车在划定停放区域以外的主次干道随意停放、妨碍道路通行行为。并围绕重点路口、路段的斑马线，在交通早高峰、晚高峰等时间节点，配备一定数量的文明劝导员和志愿者。

3个月的整治时间里，合肥市公安局、市交通运输局、市城管局等相关单位按照整治方案和职责分工，对不文明交通行为严管重罚，形成整体合力。在全社会养成“车让人，让出一份安全，人让车，让出一份文明”的良好习惯，实现人、车、路的和谐相处。

文明交通“特拍员”上岗 不文明行为随手拍

城市文明不局限于交通，而且需要全民参与。

过斑马线时车辆呼啸而过不避让行人、路边车辆乱停乱放影响交通、车里人往外乱扔垃圾影响环境卫生……还在为这些街头不文明行为“只能看却不能处理”而担忧？去年2月起，合肥首批30位“特拍员”正式受聘，他们用随手拍的方式监督合肥街头的不文明行为。

张唐磊是庐阳区亳州路街道的一名城管。“我平时的工作就是和路面上一些随意占道的摊贩打交道，成为‘特拍员’之后，在闲暇时间也会以一个普通市民的身份，去督促合肥大街小巷的不文明行为。”

“仅去年，全市招募的‘特拍员’就达到200多名，今年又增加了一批，在上下班途中或周末时间，他们可以拿出手机随时抓拍遇到的不文明行为。”合肥市文明办创建处相关负责人告诉记者，全市范围招募“特拍员”以来，越来越多的热心市民加入其中。记者了解到，市民可用手机拍下身边文明或不文明行为上传，这些照片可以作为政府部门如交警、城管的处罚参考。

开发合肥市智慧停车管理系统 市民可查询停车位信息

开着车子在路上转悠好几圈还没找到车位，有人就会乱停在路边，这就导致了车辆乱停放的乱象。

“对于交通拥堵难题，除了持续在全市开展‘文明行车、文明行走’专项整治，我们还采取宣传发动、联勤联动和处罚曝光等措施进行有效管理，同时设计开发了合肥市智慧停车管理系统，疏堵结合，有效缓解了停车难题。”合肥市文明办相关负责人表示。

记者了解到，今年7月，蜀山区在加强城管交警联合执法整治违停的同时，在南一环与梅山路交口东西两个方向安装了2块停车信息诱导显示屏，可实时显示附近商场、医院、写字楼的车位信息，方便车主寻找停车位。蜀山区城管局近期还在组织对全区范围内的180家公共停车场进行调查摸底，组织各单位配合城市停车诱导系统的建设，让市民停车更容易。

有望实施共享单车禁投 杜绝单车成灾

虽然“共享单车”这个名词闯入合肥市民的生活还不足一年，但对于已进入地铁时代的合肥来说，绿色环保的单车方便了市民“最后一公里”通勤。然而，过量的车辆投放也直接引发了乱停放现象的产生。

据相关部门统计，目前合肥各类共享单车数量已超过40万辆，而华东地区包括上海、南京和杭州在内的多个主要城市均出台了不同形式的“单车禁投令”。

“从合肥市场上看，车企已基本结束了追求单车投放数量的粗放式经营思路，而青睐于为用户提供骑行体验更好的车型。”摩拜单车安徽区相关负责人介绍，摩拜在合肥投放了16万辆车，“7月以后没有规模性投车，更轻便的单车即将上线。”

“大量投车对市政管理部门来说，管理压力很大。”记者从相关部门了解到，合肥正在研究实施禁投单车政策的可行性，但是暂无时间表。

针对老旧小区实施“分类管理” 居民生活更舒心

住宅小区是一座城市的基础单元，同时，它也是一面镜子，折射出这座城市最民生、最文明的形象。

根据统计，目前，全市共有各类住宅小区2400多个，点多面广，尤其是一些“三无”老旧小区管理比较薄弱。一些老旧小区房屋年久失修、配套设施缺损严重、环境脏乱差等，严重影响居民的生活质量和城市的文明形象，可以说，推行老旧小区改造是提升城市文明程度的“一剂良药”。

和一般老旧小区污水横流、垃圾随处堆放不同，走进曙宏新村小区，映入眼帘的是干净整洁的路面、停放有序的车辆以及美观齐整的绿化。“我们先后投入大量资金完善小区配套设施，逐步完成小区下水雨污分流、扩建停车位、楼道扶手及照明改造等。”据社区相关负责人介绍，为保障小区文明创建常态长效，该社区还自筹资金组建物业公司，推出“24小时巡逻”、“小区四季有鲜花”、“5分钟水电维修上门”等服务，受到居民普遍好评。

记者从合肥市文明办了解到，目前在全市开展的文明城市创建暨环境整治“百日大会战”和“城市管理提升年”工程，有效解决了一批创建“老大难”，让居民生活更舒心。

与此同时，启动老旧小区“分类管理”。比如，对物业管理不作为小区，通过建立物业管理诚信档案，对物业企业实行定期考评，排名不合格的撤销资格或降级处理，确保服务水平不断提升；对于无物业小区，采取包联责任制和街道/社区成立市场化物业服务企业等方式，不断加强小区管理……

5年来整治331个老旧小区 惠及15.7万户居民

“老旧小区作为全市文明创建工作的难点和短板，已纳入全市重要工作予以推进。”合肥市房产局相关负责人介绍，通过硬件整治，自2012年至今，全市已整治331个老旧小区，惠及15.7万户居民45.9万人。此外，通过环境综合整治，基本实现了“水通、路平、灯亮”的基本目标，缓解了小区内停车难，极大改善了老旧小区的环境面貌。

根据规划，全市还计划利用3年时间实现老旧小区整治工作全覆盖，同时推广物业管理全覆盖，让老旧小区旧貌换新颜，实现群众共治共管、共建共享。

实行规范化管理 防止“脏乱差”等问题回潮反弹

通过改造让老旧小区的基础设施“提档升级”、旧貌换新颜，但如何管理才能防止老旧小区“脏乱差”等问题回潮反弹？

记者从合肥市房管局了解到，为激励先进，今年全市还设立了专项资金，用于老旧小区整治后物业管理工作奖补，同时进一步明确无物业管理老旧小区的管理责任，即由街道社区兜底负责。

“通过实行规范化管理，防止‘脏乱差’等问题回潮反弹，为广大老百姓打造一个安宁祥和的生活居住环境。”合肥市房管局相关负责人表示。

记者 刘梅梅 通讯员 葛守松