“平安万田”再升级 景美人更美

浙江省柯城区万田乡房前屋后的菜园像花园，村道干净整洁；文化广场上，人们将广场舞跳得热火朝天；村头的宣传栏里，“四德”文明墙和“二十四孝”画廊引人驻足……初冬时节，走进万田乡，展现在眼前的是一派美丽、祥和的景象。

万田乡通过进一步规范网格员队伍建设，配合“雪亮工程”，形成天网监控定点＋村居网格员移动探头的治理模式，密织平安网。以孝治乡，将传统孝道发扬光大，制定村规民约，完成荒地变田园美景的整治工程，实现平安乡镇与美丽乡村的和谐统一。

   规范网格员队伍管理

“这个月我又参加了乡里组织的摄影摄像培训，学习到了如何取景、选择最佳拍摄角度等摄影知识，利用照片还原最真实生动的现场。”三和村网格员徐银昌告诉记者，自从加入网格员队伍后，他不断摸索学习，以往他只会用手机打电话，而现在，网格里有什么事情，他会迅速拿出手机，进行拍照，附上说明并上传，三下五除二就搞定了，利用微信、钉钉等社交工具发信息、传照片也都不在话下。“乡里会定期组织我们进行业务培训，这半年来业务水平和各项技能都得到了巨大提升。”

随着全科网格工作的推进，对网格员能力提出了更高的要求。为此，万田乡建立线上线下的多元化培训机制，以课堂培训、以会代训、网上培训等形式对网格员开展全方位业务培训。开设钉钉培训、“老娘舅”调解等业务课堂，不断提升专职网格员的业务水平。乡里还在各村设置轮岗培训点，各村每天进行轮岗培训，逐步解决平安信息系统操作不熟悉、台账收集录入不及时等问题。并开设专业技能培训班，设置“钉钉办公软件培训会”、“摄影摄像培训会”等多领域培训主题，加强网格员专业技能和业务素质，提升网格（长）员工作信息化、无纸化上报交办流转事件的能力。

为进一步规范网格员队伍建设，充分发挥网格员的积极性，乡里还制定了一套严密的考核细则，完善考核奖励制度。规定每月12日定期开展全体专职网格员例会，不断提升网格员信息收集意识和上报能力。

并通过日常考勤、信息采集、事件上报与处置、走访与服务、在线培训与考试五大内容进行分类考核，根据工作重点设置权重，形成科学、合理的考核标准。设置专项奖惩考核，对于涉及火情、汛情等重特大事项，信息上报及时的，或者重大矛盾纠纷、信访积案成功化解的，设置80-500的优秀奖励金。

进一步落实矛盾调处工作制度。将专职网格员通过村级调委会选举，选入调委会主任或委员，对新增的矛盾纠纷“主动上前”，做到“全程参与”、“全程记录”、“全程调解”。深化信访积案化解，涉及本村的矛盾信访积案，乡党委设置80-500的调处奖励金，激励网格员积极调处，充当矛盾调处的“急先锋”。加强村乡两级联动。要求网格员主动配合乡级“老娘舅”调解，掌握情况，摸清底数，乡村联动做到矛盾调处工作。积极配合“三改一拆”等中心工作，充当矛盾缓冲区。

“雪亮工程”照亮百姓平安路

今年以来，“雪亮工程”在柯城区万田乡试点，通过科技手段还原事件真相，对一些矛盾纠纷的调处起到了很大的辅助作用。同时，无处不在的高清摄像头对犯罪分子更能起到震慑作用，有效护佑辖区老百姓的平安。

家住弈园村的王利勇告诉记者，他已经在村里居住了几十年，由于地处城乡结合处，以前这片治安环境有些混乱，盗窃等刑事案件经常发生。“如今装置了摄像头以后，治安环境好了很多。有摄像头盯着，犯罪分子也不敢顶风作案了，我们居住在这里很放心！”

记者从万田乡了解到，目前全乡共安装了160个监控探头，其中一类点位7个，主要分布在交通主干道，人员密集场所；二类点位135个，主要是乡镇、企事业单位自建的监控，包括菁才初中、万田小学、山塘水库等；三类点位25个，主要在商铺、临时菜场、文化广场等人员聚集点。另外还有3个高清天眼，做到重点区域全方位、全天候监控。且所有视频接入乡综合指挥室，当监控区域范围内发生异常情况时，相关人员可以凭借监控视频，在第一时间有效处置各类事件。

万田乡还积极探索视频共享机制，通过“指挥室实时监控”、“网格员手机视频监控”、“村民电视终端监控”等方式，倡导全员监控，通过线上线下互动，人防技防并用，加强对重点对象、重点群体、重点区域的监管，及时收集信息，掌握动向，化解矛盾。并搭建乡级联动枢纽、村级联动全科网格和智慧治理系统建设，形成集成集约、精准可控、便捷高效、群众满意的上下联动的闭环运行机制，形成“小政府大服务”的生动局面，为打造“平安万田”、“幸福万田”提供坚强保障。

景美人更美

有心的人们都感受到了万田乡的巨大变化：房前屋后的抛荒地变成了连片的稻田，金黄色的麦浪随风起舞，成为了最美丽的田园风光。

今年以来，万田乡积极发挥村规民约的作用，通过修改《村规民约》，推动美丽乡村建设。倡导各村通过村民代表大会决议的方式修订村规民约，对短期内农户抛荒地由村委会强制托管，收回土地经营权。托管期间建立土地流转调控服务体系，同意流转的农户签订意向流转协议，明确业主的再签定流转正式合同；不同意流转的农户土地暂时收归村集体，由村集体统一管理，收益归村集体。

截止目前，全乡已清理抛荒面积5000余亩，完成了翁塘垅水库、泉井垅水库、高塘水库下游的连片整治，形成了乡域内土地“七分水稻、三分旱粮”全覆盖，美丽田园风光效果初显。

小孝治家，中孝治乡，大孝治国。万田乡秉持“跳出综治抓综治”的思路，以余家山头村省级非物质文化遗产“女儿节”的“孝”道思想宣扬和传承为核心，传承和发扬新时期社会主义价值观，逐渐构建农村内部形成自我消化矛盾、自我化解矛盾的良好村风。

近年来，全乡充分运用余家山头村“女儿节”孝文化的作用，积极开展“十佳好女儿好媳妇”评选活动，倡导孝顺之风。在全乡设立“孝心基金”，每年开展“孝星”模范评选活动，积极宣传最美大学生村官黄炊、舍身救人池国庆等“最美”群体的感人事迹。通过“衢城孝乡”的宣传与打造，不断树立孝敬老人、赡养老人的传统美德，村风更加淳朴，农村赡养纠纷明显减小。

（马海涛  余国全）