云南河口县：以城带乡推动义务教育均衡发展

近日，国家教育督导检查组对云南省申报的45个义务教育发展基本均衡县（市、区）进行督导检查，河口县顺利通过“国检”。红河州在此次“国检”达标的还有石屏、泸西两县，继开远、蒙自、个旧、弥勒、建水5县市达标后，截止此次“国检”，共有8县市达标，河口县在红河州南部六县率先实现义务教育发展基本均衡，下一步将向优质教育迈进。

百年大计，教育为本。经过不懈努力，河口县教育发展环境持续优化、教育发展持续均衡、教学质量持续提高、办学条件持续改善、教育民主持续向好、教育公平持续推进、队伍素质持续提升、系统局面持续稳定。教育已成为全县社会事业的一面旗帜、一扇窗口、一张名片，在推进全县民生工程乃至社会经济快速健康发展中起到了积极的作用。

优先保障教育投入

党的十九大报告指出“必须把教育事业放在首位，办好人民满意的教育”。河口县在财力有限的情况下，优先保障教育投入。近三年来，共争取项目资金1.819亿元。调整校点，合理布局，撤并九年一贯制学校1所，校点18个。实施了“校安工程”、“全面改薄工程”、美丽家园农村标准化学校建设工程等项目，新建校舍76153平方米。河口教育先后投资1531.42万元，为全县27所学校安装校园安防监控系统、新建计算机教室、配备教学计算机、智能教学平板，基本实现宽带网络“校校通”、优质资源“班班通”、网络学习空间“人人通”的目标；投入950多万元，采购了教学仪器、课桌椅、学生用床等；多渠道筹集资金资160多万元，采购图书、书架；全县公开招聘食堂工人107名，为学校后勤工作提供保障。

河口城区小学大课间

实现公平的重点

党的十九大报告中提出“推动城乡义务教育一体化发展，高度重视农村义务教育”“要办好学前教育、特殊教育，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”，这是河口教育发展要坚持的要求，也是近年努力的方向。

城乡教育差距无论在教育资源，还是学生接受教育的机会上，都不可获取存在着一定差距。

针对教育资源差距，河口县围绕信息化建设目标，建立了县、乡、校三级教育专用网络体系，实现了教学点数字教育资源“全覆盖”。进一步加大乡村教师培养力度，近三年来，为乡村培养和输送中小学教师102名。

同时，组织中小学教师参加“国培计划”、省、州、县培训2886人次，通过“以城带乡”“以强带弱”，使优质教育资源在短时间内得到有效扩张，进一步促进了义务教育均衡发展。

“进城务工人员随迁子女一律就近、免试入学”，针对义务教育机会公平，河口县结合精准扶贫工作，建立健全完善随迁子女、留守儿童、残疾儿童、贫困学生关爱帮扶体系，保障他们享有平等、优质的受教育机会，坚持就近入学的原则，从源头上消除“择校难”。近三年累计安排3469名进城务工人员随迁子女入学，，按照国家及省州惠民政策。2017年，免费提供学生教科书14.2万册，发放贫困家庭寄宿生补助1009.27万元，投入856.42多万元资金实施的营养改善计划惠及9174名学生。

瑶族学生认真听课

人民满意是宗旨

人民对美好生活的向往，落实到教育上，就是人人享有更好更好的教育，人民满意是唯一的判断标准。

随着外来人口不断增加，城区教育资源日渐紧张。怎么破？河口县于2007年投资600万元，对河口一中实施扩容改造，新增班级3个，2009年在北山新区新建了河口北山小学，新增班级24个，通过城区学校布局调整和扩容工程，城区学校共新增班级27个，近三年来共接纳2691名进城务工人员随迁子女就学，有效缓解了城区学校大班额现象，切实解决了进城务工人员子女平等接受义务教育问题，并不断完善学生资助体系，成立了“学生资助管理中心”，建立从幼儿教育到大学教育的学生资助网络，近3年来，共落实各项教育惠民政策资金6900余万元，社会捐助210万元，惠及学生4万余人次。

教得好不好，教师是关键，河口县通过不断健全教师引进、交流、补充、管理机制，坚持把教师队伍建设作为提高教育教学质量、促进城乡教育均衡的头等大事来抓，有计划分批安排教师、校长跟班学习交流、培训，提高教师素养；改善乡村教师待遇，让老师“下得去、留得住、教得好”，从而让学生受益，让家长放心，让社会满意。

办出特色是方向

近年来，河口教育发展立足县情实际，充分利用河口区位优势，坚持教育对外开放，加强中越教育交流。建成一所“汉语国际推广中小学基地”，举行中越两国教育双边工作会谈。目前，河口职业高级中学开设了对外汉语专业，每年招生越南留学生100余人次，中越双方学校每年开展夏令营、文化、体育交流活动1000余人次，对外教育交流与合作取得丰硕成果。

越南学生到河口小学交流

此外，结合边境民族地区特点，河口县十分重视对全体师生的爱国主义教育和民族团结教育，把民族文化融入到课堂教学中，进一步增强师生的国家意识、民族意识、爱国意识，实现民族优秀文化的保护和传承。特别是，2011年先后投资新建河口北山小学和改、扩建坝洒中学，两所国门学校的竣工投入使用，进一步提升了国门教育的良好形象。

（李建文 胡涛）