来源:民生网2018-01-25 15:43:15 镇江市 江苏 议案 实效 形式
近年来,江苏镇江市人大就议案督办具体流程、内容、评价等体系进行诸多创新,特别是在镇江市八届一次人代会上, 23位人大代表提出的相关议案办理实践中取得了很多具有较强参考价值的经验做法。
据了解,在议案督办工作伊始,镇江市人大就明确了“围绕制造业发展,以助推政府聚焦重点、抓大事、抓落实、抓协调为工作导向,以督促、激励、推进政府部门重大事项的落实为目标,以政策落地、项目落地、创新举措落地为主抓手,提升督办的精准度和有效性,着力推进关键性问题的解决,全力推动镇江市实体经济的发展”的督办指导思想和“以督办流程的规范性、问题建议的精准性、办理结果的实效性”为议案督办的基本原则。通过对指导思想的再明确,提升议案督办工作的科学化水平。
镇江市人大着力规范督办工作流程,坚决杜绝议案督办“重进度轻质量、重两端轻过程”的现象。结合该市实体经济发展的核心所在和关键短板,将议案督办的重点聚焦在“围绕制造业发展”上,以高端装备制造业和新材料产业为关注点,以重大项目招引落地和工业技术改造为核心点,以政策落地、项目落地、创新举措落地为着眼点。通过议案督办目标和重点的明确,实现了在议案督办中推动制造业发展,在制造业发展中办理好代表议案。
镇江市人大还积极拓展议案督办调研范围:重点了解辖市区近年来对本地区制造业发展优势和短板、未达发展预期的原因分析,对进一步推进重大产业项目和工业技术改造工作的意见建议;选择重点部门调研座谈,对照政府对各部门分解的目标任务,听取相关部门的专题汇报;关注重点企业发展情况,听取重点行业龙头企业和中小微企业经营现状、存在困难,以及如何突破发展瓶颈的意见建议;征求社会各界意见建议,围绕制造业发展,设计调查问卷,征求企业家、人大代表和群众对镇江市制造业发展的意见建议。
另外,镇江市人大主动推进五个方面的协作联动:强化市人大常委会督办牵头部门与市人大常委会各委办室工作的联动;强化市人大工作与各辖市区人大工作的联动;强化议案督办与市人大常委会监督工作的联动;强化市人大监督工作与市委、市政府督查工作的联动;强化市人大监督工作与市政协相关调研活动的联动。(李红根 胡铭)