两会特稿丨全国人大代表张天任：创新金融服务满足乡村振兴多样化需求

今年中央一号文件指出，“坚持农村金融改革发展的正确方向，健全适合农业农村特点的农村金融体系，推动农村金融机构回归本源，把更多金融资源配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节，更好满足乡村振兴多样化金融需求”。 

全国人大代表、天能集团董事长张天任调研发现，近三年来，作为国家绿色金融改革创新试验区的浙江湖州市积极探索绿色金融改革创新道路，努力下“沉”经营重心，不脱农、多惠农，通过持续创新“美乡村、强产业、富农民”的全系列金融服务，促进农村全面发展和繁荣，以有效的信贷投放助力破解“三农”问题。

全国人大代表、天能集团董事长张天任

张天任在接受人民日报社《民生周刊》民生网采访时表示，金融是实施乡村振兴战略的重要支撑，可借鉴湖州“乡村振兴贷”经验，围绕乡村振兴的多样化金融需求，创新金融服务产品和业务模式，提高农村金融服务的广度、深度和密度，使广大农民充分享受安全、便捷、丰富、高效的金融服务，共享农村金融供给侧改革发展成果。

他建议要立足新型农业经营主体的服务需求，创新业务模式和产品服务，助力农业变强；立足农村生态环境保护的战略要求，大力发展农村绿色金融，助力农村变美；立足精准脱贫的总体目标，加快发展农村普惠金融，助力农民变富。

“随着农业供给侧结构性改革和农业现代化进程的加快，农业将整体呈现出规模化、机械化、信息化、融合发展、种养结合的发展趋势，以家庭农场、专业大户、农民合作社、农业产业化龙头企业为代表的新兴农业经营主体将大量涌现。”张天任表示，针对新型农业经营主体普遍面临的“融资难、融资贵”的问题，应加快农村金融供给侧结构性改革，改善和优化金融供给。进一步打通金融供给的通道，改善金融有效供给的数量。实施资源倾斜和差别监管政策，适当提高涉农业务的风险容忍度，对新型农业经营主体的贷款实施独立的核算机制和考核机制；加快抵押担保、融资租赁、农业保险、农业信托等的体制机制改革，完善信托、保险、担保、租赁等的业务模式，拓宽新型农业经营主体的多元化融资渠道。

“同时，进一步丰富金融供给的产品体系，改善金融有效供给的质量。”张天任认为，针对新型农业经营主体的服务需求，需打造差异化金融产品体系；立足农业产业链各环节的发展特征，以龙头企业为核心，深耕农业产业链金融服务；建立客户分层体系，提高风险定价水平，实施精细化、差异化定价，合理确定利率或费率水平。

在张天任看来，还需进一步简化金融供给的业务流程，提升金融有效供给的效率。优化业务审批流程，缩短融资链条，提高信贷投放效率；借助互联网、云计算、大数据、人工智能等新技术，加强推进农村金融产品创新、服务创新、渠道创新和模式创新，提高金融服务的技术与数据应用能力，提升金融供给的配置效率和服务水平。

（记者 严碧华）