彭水：推进全域旅游 做靓“世界苗乡·养心彭水”旅游品牌

乌江韵

重庆彭水坚定贯彻新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以建设现代经济体系为目标，深入实施生态优先绿色发展战略行动计划，积极打造绿色发展高地，推动全县经济高质量发展。

坚持把旅游产业作为发展生态经济的主抓手、作为全县第一支柱产业来抓，充分彰显“民族、生态、文化”三大特色。深入推进全域旅游、全民兴旅，做靓“世界苗乡·养心彭水”旅游品牌。

大力实施“旅游”发展，坚持以城市功能与旅游功能、城市产业与旅游产业、城市生活与旅游场景“三融合”为重点推进城旅融合，以产区变景区、民房变客房、产品变商品“三转变”为重点推进农旅融合，以提升旅游商贸功能、提升旅游商品供给能力、提升旅游服务水平“三提升”为重点推进商旅融合，以加强民族文化挖掘传承、加强景区文化建设、加强区域文化交流“三加强”为重点推进文旅融合。

加快构建形成以旅游产业为纽带的关联型生态经济体系，着力把彭水“干净的水、清新的空气、健康的食品”等资源优势转化为经济优势、发展优势，实现生态产业化、产业生态化。

彭水围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，加快推进农业农村现代化，真正让农业成为有奔头的产业、农民成为有吸引力的职业、农村成为安居乐业的家园。

农村特色产业发展

深入推进农业供给侧结构性改革，加大农业项目财政补助资金股权化改革力度，全面推进“三权”分置和农村产权制度改革，稳妥推进农村“三变”改革试点，多渠道支持农民创新创业，促进农民持续增收。

大力发展农村新产业新业态，积极打造现代农业产业体系，促进特色效益农业与资源加工转化、民俗生态旅游、现代商贸服务等一、二、三产业深度融合，实现生态美、产业兴、百姓富的有机统一。

抢抓全市交通建设“三年会战”机遇，加快畅通出口通道、升级干线公路、建设“四好”农村路；实施水利建设“三年提升计划”，实施农村饮水安全巩固提升全覆盖工程；加快农村电网升级改造，完善农村信息基础设施，满足群众用电、通讯、上网等方面需求。

加快农村不安全住房改造，加大改厨改卫力度，推进农村环境综合整治，全面提升人居环境质量。强化历史文化名镇、少数民族特色村寨、传统村落保护，深入开展社会主义核心价值观宣传教育，建好用好农家书屋等文化场所，积极培育文明乡风、优良家风、新乡贤文化，提升农民群众精神面貌。

坚持推进城乡一体发展彭水始终坚持尊重和顺应城镇化发展规律，突出规划引领，强化基础支撑，加强城镇管理，推进城乡一体发展，全面提升宜居宜业水平。

——提高城乡规划水平。积极推进城乡法定规划全覆盖，努力实现“多规合一”。坚持城市景区化发展理念，统筹考虑老城、新城、蚩尤九黎城“三城”发展功能定位、历史文化、产业支撑等多重因素，合理布局生产空间、生活空间、生态空间，努力让人民群众望得见山、看得见水、记得住乡愁。

——加快城乡建设步伐。推进“三城”一体化发展，减载提质完善老城功能、提升老城形象；按现代之城、未来之城、品质之城、魅力之城定位高标准推进新城建设；以打造全国知名的民俗生态文化旅游目的地目标，加快蚩尤九黎城建设。统筹推进建设一批特色集镇、美丽乡村，着力彰显特色、丰富内涵，使其成为城乡统筹、产城融合的新平台，转移就业、促进增收的新空间。

——提升城乡发展品质。加快城市公共基础设施建设，完善“地上”与“地下”、软件与硬件配套设施，着力提高城市承载力。合理布局城镇发展主导产业，推动产城一体、产城互动，使城镇空间骨架与产业空间布局高度契合。推动城镇精细化管理，构建全域覆盖、全员覆盖、全时覆盖的网格化管理机制，实现城市管理无盲点、上下联动无缝隙。

青山绿水间的水上运动基地

变绿水青山为金山银山彭水认真践行“绿水青山就是金山银山”的理念，把旅游产业作为发展生态经济的主抓手和第一支柱产业来抓，实现生态产业化、产业生态化，接待游客量从2011年底的220万人次增加至2017年的2095万人次，旅游综合收入从5亿元提高到91.8亿元。

——加快推进品牌创建。全力打造摩围山旅游度假区以及蚩尤九黎城、阿依河、乌江画廊、摩围山、郁山古镇五大精品景区，基本形成“一线四区”旅游发展大格局。

阿依河通过国家5A级景区景观质量评审，蚩尤九黎城、摩围山成功创建国家4A级旅游景区。建成乌江画廊景区游艇俱乐部，推进创建国家4A级旅游景区；稳步推进郁山古镇建设，有序推进鞍子苗寨、兴隆苗寨等创建国家3A级旅游景区，积极推进市级全域旅游示范区创建。

——全面深化产业融合。实施“旅游”发展，以城市功能与旅游功能、城市产业与旅游产业、城市生活与旅游场景为重点推进城旅融合，以产区变景区、民房变客房、产品变商品为重点推进农旅融合，以提升旅游商贸功能、旅游商品供给能力、旅游服务水平“三提升”为重点推进商旅融合，以加强民族文化挖掘传承、景区文化建设、区域文化交流为重点推进文旅融合，着力构建形成以旅游产业为纽带的关联型生态经济体系。

——大力发展乡村旅游。依托重点景区带动，建成30个乡村旅游点、采摘体验园、农耕体验基地等，发展农家乐、乡村酒店600家，其中星级农家乐120余家。强化乡村旅游品牌塑造，提升乡村旅游形象，进一步扩大了乡村旅游影响力和知名度。各乡镇、街道相继举办了“爱在彭水”为主题的乡村游活动，乡村旅游市场十分火爆，实现了乡村旅游、农村发展、农民致富的同步发展。

（杨丽萍）