攀枝花市中院多纬度保障全市乡村振兴战略顺利推进

四川省攀枝花市中院近日出台了《关于充分发挥职能作用服务和保障全市乡村振兴战略的意见》，要求全市法院坚持以人民为中心的司法理念和新发展理念，依法妥善处理乡村振兴战略实施过程中的各类矛盾纠纷，从产业兴农、美丽乡村建设等多方面发力，全方位为攀枝花特色 “康养+农业”乡村振兴道路保驾护航。

一是聚焦推进乡村营商环境优化，加大涉农产权司法保护力度。依法妥善审理涉及农村承包地、宅基地 “三权分置”案件，积极引导农村土地经营权规范有序流转，促进农村土地适度规模化经营；依法从宽审理涉及农村城市之间生产要素流通类案件，保障生产要素在城乡之间自由流动、平等交换；依法审理涉农金融案件审理，降低农村融资成本，引导金融机构持续增加对乡村经济的信贷投入；依法公平审理涉农康养重大项目招商引资案件，从严审理山、水、田、林、路网等乡村基础设施建设案件，推进农村基础设施提档升级，吸引更多工商资本进农村。 

二是聚焦推进乡村供给侧结构性改革，加大涉农产业案件办理力度。办好农产品品牌权益保护案件，突出对“攀枝花芒果”“攀枝花枇杷”等区域公用品牌和企业自主打造品牌司法保护力度，提升特色农产品附加值；办好涉农产品质量安全案件，坚决打击以次充好、以假乱真等涉农产品欺诈行为，维护我市中国特色农产品优势区名誉；办好涉农业龙头企业、专合组织等新型农业经营主体案件和“互联网+农业”新业态案件，妥善处理新矛盾，推进观光农业、体验农业、创新农业和农村电子商务等新型农业业态健康发展。

三是聚焦推进美丽乡村建设，加大乡村环境资源案件审判力度。落实最严格生态环境保护制度，从严惩处在山水林田湖草系统治理的环境污染违法犯罪行为，保障金沙江河谷生态治理等重大环保工程顺利推进；协调处理农村垃圾处理、污水处理、“厕所革命”及花园农业等重点工程建设过程中的案件纠纷，保障阿署达、格里坪、平地、红格、撒莲等特色小镇风貌打造工程顺利推进；通过行政、刑事审判，严格审查环境执法合法性，发送司法建议督促职能部门加强管理，推动农村环境资源多方共治体系形成，从源头上预防和减少环境污染事件。

四是聚焦推进乡风文明建设，加大司法个案指引力度。改进人民法庭工作，加强家事法庭建设，妥善审理家事案件和农村邻里纠纷案件，弘扬和睦文明的家德家风和守望相助、邻里和谐的乡邻美德；依法审理地方农产品交易纠纷、村民民间借贷纠纷等案件，弘扬诚实守信的契约精神和勤俭持家的淳朴民风。发挥行政审判司法监督优势，坚持实质化解决行政争议，保障旅游民俗古村落打造、农村“十里文化圈”建设、文明村镇创建街工作有序推进。创新以案说法形式，定期发布与农民生产生活关系密切的典型案例，引导村民形成尊法、守法新风尚。 

五是聚焦推进乡村治理体系完善，加大法院基层基础建设力度。推进人民法院基层基础建设，建立村农村法庭、假日法庭、法官便民工作室，健全诉调对接机制，改革诉讼服务机制，开展巡回审判，组织广大法官深入田间地头、特色农业产区、农产品深加工企业，就地化解矛盾纠纷，提高农村社会矛盾纠纷化解实效；加强刑事审判，推进平安乡村建设，坚决扫黑除恶，依法严厉打击盘居在农村的涉黄赌毒、传销拐卖、集资诈骗等农村多发性犯罪，严惩发生在农民身边的腐败犯罪，维护农村安全和社会稳定。

六是聚焦诉讼服务质量提升，加大司法为民力度。提高涉农案件办理质效，严格落实立案登记制和案件全程留痕制度，健全民事案件简易程序，完善案件繁简分流机制；提高涉农案件司法帮扶效果，整合司法救助资源，确保对经济确有困难的农村贫困居民及时缓减免诉讼费用；提高涉农案件执行实效，围绕拖欠农民工工资、农村重大基础工程建设工程款等重点领域，开展“司法大拜年”等专项执行行动，打通司法服务保障乡村振兴战略实施的最后一公里。

（米栓学，李晓金）