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江苏地税打造“一局一品” 助力优化税收营商环境转型升级

来源:民生网2018-05-08 15:04:24 营商 江苏 地税 税收 环境

近期,在苏州常熟,江苏省地税局通过图说“一局一品话税收”的形式,用一组组精美生动的图片,讲述了全省地税系统优化税收营商环境、助力经济高质量发展的感人故事,成为美丽江南一道靓丽的风景,吸引了大批市民和纳税人观摩和点赞。

“江苏省地税局举办‘一局一品’图片展,既让我们看到了地税系统服务发展亮点纷呈。同时,也让我们在优化税收营商环境开拓了视野,明白了心系发展、心系民生,税收服务无止境的道理。”常熟地税局副局长韩音梅在观看图片展时,深有感触地说。

南京市民张先生在中山路房产交易大厅办理房产证,从交易备案、计税、登记,到领取不动产权证,全程一窗办结,亲身体验到南京地税一体化窗口“一次取号、一窗受理、一键缴费、一网办结、一并快递”的方便快捷。家住徐州万裕花园的尚女士,则大门都没有出,通过徐州地税局研发的“互联网+房产交易”智能办税系统,在手机上不仅办理了纳税申报,还能在线申请买卖双方的家庭住房证明、调取上手房产档案。

目前,江苏省13个设区市均已实现不动产登记“一窗受理、集成服务”,所需材料和办理时长,由原先3个部门、25份资料、最少1个工作日,强力“瘦身”至现在1个窗口、9份材料、最快10分钟,并且正在全省推广实现房地产交易全流程网上办理,把“一小时内办结”变成“足不出户、实时办结”。

围绕税务执法工作中存在的“随意执法”“随意处罚”等百姓关注的“痛点”问题,江苏各级地税部门在规范税收执法行为等方面进行了有益探索。南通地税局大力推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项制度”,通过文字、影像等记录方式,实现税收行政执法行为全过程留痕和可回溯管理。该市某化工企业负责人徐女士表示,有了执法过程全记录措施,纳税人从以前“最怕工商税务随意上门检查”,到现在“执法记录仪全程监控,执法冲突少了,心里更踏实,也更愿意配合”。淮安地税局积极推广集中法制审核制度,通过增加事中控制节点,打破权力闭环,规范一线人员的执法行为,制约基层执法随意性,自全面实施中高等风险应对案件法制集中审核以来,该局未发生一起行政复议、诉讼案件,在保障了纳税人的合法权益的同时,也最大限度地规避了行政争议。

为解决年所得12万元申报期大厅拥堵,江苏地税打造了电子税务局、支付宝、政务网、掌上办税APP、政务网APP“五位一体”在线申报平台,只要手机能上网,纳税人可以随时随地进行12万元申报。同时,在办税服务厅全面推广微信、支付宝“扫码”支付等多元化缴税模式,并通过简并申报表、开发研发费加计扣除平台等多种手段,方便纳税人办税。

除了“省事”“省钱”,江苏地税还给纳税人“省心”。盐城地税局自推广“容缺受理”服务以来,不断新增受理事项、扩大对象范围,市民王增奎有一套二十多年前的老房出售时需补办房产证,缴纳税款时资料缺失严重,急得团团转,盐城地税局启动“绿色通道”,按照扩大后的“容缺受理”范围当场为老人办完所有涉税事项。

据悉,江苏省地税局作为全国首批优化税收营商环境综合试点单位,在积极打造“一局一品”基础上,坚持刀刃向内,自我革命,最大限度规范税务人,最大限度便利纳税人。在全国税务系统率先推进行政审批制度改革,应减必减、该放就放,全系统仅保留4项行政许可事项,对于法律、法规未明确省局办理的事项,一律下放基层。全面实行“五证合一、一照一码”和个体工商户“两证整合”,并联审批工作实现系统互联、信息共享、业务协同。全面实施权力清单标准化、税源管理清单标准化、基金费目录清单标准化,积极推进税收管理事项基层政务公开规范化标准化试点,确保税务权力事项规范运行、高效运转。同时,主动转变征管方式、提高征管效能,被确定为征管体制改革综合试点示范单位。取消税收管理员管户制,构建税收风险管理“征、管、评、查”专业化链条,变“各事统管”为“分权制衡”,对纳税人“无风险不打扰”。在全国税务系统率先试点行政执法“三项制度”(执法全过程记录制度、严格执行重大执法决定法制审核制度、推行行政执法公示制度),联合国税统一税务行政处罚自由裁量基准,落实“双随机、一公开”要求,确保执法公开、公开、公正。落实《江苏省税收失信行为管理办法》,加强社保费欠费管理,对失信行为人实施多部门联合惩戒。推动出台江苏省地方税收征管保障办法和税收协同共治工作意见,建立健全部门间涉税数据共享机制,凝聚齐抓共管的协税护税力量。全面推进“互联网+税务”,在政务服务网率先上线“江苏地税旗舰店”,实现“一张网”和“不见面”审批事项网上办理。简化办税流程,涉税事项办税服务厅窗口统一受理、限时办结,其中当场办结事项超过95%。全面推进“税银合作”,共协助守信纳税人获得贷款467.3亿元,惠及9.7万户小微企业和2.2万名自然人,税收营商环境不断优化,打造的“一局一品”有效地助力经济高质量发展。(孙军 齐丹)

(责任编辑:罗芳菲)

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