让“大教育”撑起兴文未来

△四川省兴文县委书记张健

医疗决定一个家庭的底线，就业决定一个家庭的稳定，教育决定一个家庭的未来。在这关系到家家户户的三件大事中，就业的技能培训、教育的整个过程都是“大教育”工作。

兴文把“大教育”摆在突出位置，明确将“以文兴县”作为五大发展路径之一，统筹抓好学校教育扶智、技能培训扶技、精神鼓励扶志、新风培树扶德四项工程，帮助群众提高身体素质、文化素质、就业能力，努力阻止因病致贫、因病返贫，打开适龄儿童通过学习成长、青壮年通过多渠道就业改变命运的通道，促进群众通过道德教育树立文明风尚，长效保障精准脱贫效果。

扶智斩贫困代际传递

兴文始终把教育摆在优先发展的战略地位，把“书包翻身”作为脱贫攻坚的核心工程。近5年来累计投入8.7亿元，全面完成农村义务教育四大工程，新增学位9000余个，新增学生宿舍床位5500个，新建学生食堂49630平方米，新建教师周转房1036套，新建硬化通校道路157.7公里。

兴文投资一亿元建设乡镇公办中心园14所，投资3亿元的兴文二中光明校区建成，投资6.66亿元的职业技术学校迁建项目稳步推进，兴文最漂亮的建筑是学校。

全县坚持以提高教育质量和促进教育公平为重点，教学质量稳步提升，实现普通高考上线率连续14年提升。着力边远贫困山区教育模式创新改革，全面消除50人以上的大班制，不断缩小与发达地区教育差距，推进教育向优质均衡迈进，在义务教育基本均衡县省级评估验收中标杆引领、亮点突出。

加强教师队伍建设。2014年到2017年全县累计补充教师1168人，每年投入师训经费600万元以上，培训教师8000~11000人次。每年投入2700余万元用于教育综合督导考核、教育质量考核、艰苦边远农村学校教师生活奖补等，每年投入2400余万元落实农村教师生活补助。

把控辍保学、扶弱助困、教育兜底作为精准扶贫重中之重，不让一个学生因贫失学。全面落实“一免二补三助”教育扶贫兜底政策，切实保障建档立卡贫困户子女完成学业。义务教育学生杂费和教科书费全部免除，做到了应免尽免。

义务教育阶段寄宿生享受生活补助的比例达64.2%，做到应补尽补。从2013年起，全县在园幼儿享受每期300元的保教费减免。

倡导捐资助学。近几年，社会捐资共2000余万元，新建希望小学5所。大力实施“栋梁工程”和“桃李工程”，募集各类资金500万元，奖励义务教育阶段教师和学生3500余人次，资助义务教育阶段贫困学生2100余人次。

加强留守儿童亲情关怀，全县建立了63个留守儿童之家，配套建设了心理咨询室并开通亲情电话，建立“亲情吧”、心理辅导室、“乡村少年宫”等阵地，广泛开展“牵手留守儿童”、“一帮一”、“圆梦行动”等结对帮扶行动，营造青少年良好成长环境。

扶技提致富能力

我们深知，不断提高农村劳动力的生产技能和富余劳动力的就业技能，是保障稳定脱贫成果最重要的保障。我们坚持“有劳动力的贫困家庭至少有一人就业”的工作思路，通过精准培训、创建车间、整合资金、打造专岗等扶贫模式，探索就业扶贫“兴文做法”，扎实推动就业扶贫工作。

兴文整合培训资源，结合劳动力意愿和市场需求实施专项培训。结合非物质文化遗产中国苗绣技艺的传承，聘请蜀绣大师开展中国苗绣技能培训，计划用3年时间培训5000名苗绣技能人才，培养500名核心技术骨干，同时培育5家苗绣企业，形成产业促就业。

结合我县留守妇女多、文化水平低、务工技能缺乏的实际，培训苗乡特色——“苗家惠嫂”家政服务员品牌，逐渐形成一批具有行业引领的家政培训品牌，促进妇女灵活就业。结合贫困村产业发展需求和农户意愿，将短期实用技术培训送到村，集中开班后分组深入农户轮训，使群众掌握一技之长，实现持续就业。

为解决劳动力农闲就近就业问题，兴文在贫困村创新建立扶贫车间。争取五粮液集团公司提供设备、技术等支持，在12个村建立制衣扶贫车间。由县就业部门针对性开展订单式培训，培训后在扶贫车间从事服饰、装饰等加工业务，月收入2000元左右，为贫困家庭人员实现就近就业创造便利条件。

扶志鼓脱贫精气神

我们在工作中发现，部分贫困群众原本拥有发展生产、务工就业能力，可以通过辛勤劳动脱贫致富，但因有的存在“坐在门口晒太阳，等着政府送小康”、“别人干、自己看，比贫困、争待遇”等思想，致使家庭贫困。我们高度重视扶志工作，成立县脱贫攻坚宣讲小分队，指导修订完善村规民约，开办农民夜校，号召群众破除陈规陋习，对少数不思进取、不愿干事、不配合工作的贫困群众进行“歇帮”，暂停政策扶持，消除部分贫困户“人心不齐、信心不足”的困惑和“等靠要”意识，调动贫困户主动脱贫的意愿和热情，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。

每个村形成一个积极向上的文化主题，如在永寿村设置感恩墙、建设感恩亭、编写感恩曲，让“脱贫争先、感恩奋进”深入人心。在德应村弘扬“德行天下，和谐奋进”精神，树立崇德向善的文化内涵。在范家村挖掘弘扬范仲淹文化精神，建设范家大院、范家廊亭、范仲淹家规墙等，弘扬优良家风。

组织本土文艺骨干编排主题歌《精准扶贫奏交响》、小品《情到深处》、三句半《精准扶贫贴民心》等文艺作品，深入贫困村开展“精准扶贫·文化扶志”百村文艺巡演活动，观众达4万余人，巡演活动受到基层干部和农村群众的欢迎，坚定了脱贫致富信念。

扶德促乡风文明

结合兴文县贫困实际和丰富独特的旅游资源，我们坚定“以文兴县”，弘扬社会主义核心价值观，着力培树“厚德务实、兴业兴文”的兴文精神和“热情好客、诚实守信、乐于助人”的旅游民风，以培养具有较高思想道德和科学文化素质的农民为目标，狠抓农村精神文明建设，倡导科学文明健康积极的生活理念和社会风气，吸引群众广泛参与，群众精神境界、社会文明风尚不断提高。

将核心价值观融入社会生活方方面面，建设核心价值观主题广场；县级新媒体平台设立“文明城市、美丽家园”、“图说我们的价值观”等专题、专栏；农村文化活动场所、学校、街道、建筑围栏等刊播“讲文明树新风”公益广告；开展“千人走基层·同心助脱贫”核心价值观内容宣讲180余场；设置核心价值观围栏5000余平方米，展板、宣传栏、文化长廊210面，农村文化墙120组。

开展“美在兴文·身边好人”、新乡贤、最美家庭、双争双创、好家风好家训等评选活动。熊永伦家庭荣获第一届“全国文明家庭”，与全国300多个家庭一道受到习近平总书记亲切接见。全县建立161个道德讲堂，组织道德模范、先进典型通过座谈会、演讲会开展核心价值观宣讲和微宣讲。

（□ 四川省兴文县委书记   张健）