“四道防护圈”守护南京地铁20年未发生重大案件

他们，常年工作在地下见不到阳光，有的人需要吃钙片补钙；他们的办公场所除了炊事员和少量文员外，绝大多数人散落在地下各个站台。

他们早晨搭乘第一趟地铁上班，晚上搭乘最后一趟地铁下班。

他们有的人每天上下班路上用时达四五个小时…… 他们就是南京地铁公安民警，正是他们的付出，才有了地铁运营的安全。

住所值班日只能睡六个小时

家住秦淮区某花园小区的甘友福是地铁高淳站派出所民警，主要负责翔宇路南站、石湫站和高淳站的日常巡防。每天早晨6点半之前，他就得从家出发坐公交转地铁，两个半小时后才能到岗。

甘友福的上班经历只是众多地铁公安民警的缩影。

目前，南京开通的10条地铁，累计378公里，设174个站。地铁分局现有516名民警，除10%不到的警力在机关及警种大队外，其余全部散布在13个派出所。174个地铁站以主城区为中心，南面最远的在高淳、北面在六合金牛湖、西面靠近安徽岔河、东面临近镇江句容。

这些在地铁站工作的民警绝大多数住在主城区，他们每天上下班基本上都从地下穿城过，花在路上的时间相对较长。民警到岗后，需要全天候处于站台移动巡逻中，几乎没有休息时间。

由于警力有限，他们每四天就要上一个24小时的班，轮到值班时需要搭乘最后地铁返回派出所休息，早晨要搭乘地铁第一班车上岗，当天只能睡五六个小时。由于长时间晒不到阳光，有些民警需要吃钙片补钙。但他们从来不叫苦叫累，默默地坚守岗位。

大厂东站派出所28名民警和79名辅警，负责S8号线18个站总计45.2公里的地铁里程运营安全。各站点民警和辅警的一日三餐，不可能集中定时定点吃饭，只能由派出所后勤人员分送到各个站点。他们为每人配备了统一的保温饭盒，3名辅警负责将这些饭盒装车送到地铁站，开始长达1个多小时的送餐。每到一个站之前，都要电话约定按分秒接收，遇民警处理事务就放在指定位置。18个站点送完，第一个站点早吃完了，最后一个站才拿到，寒冷时节吃凉饭菜是常有的事。

警情延伸救助服务最后一公里

2019年4月21日晚上10点半，大厂东站派出所民警李伟执勤完毕后，和同事准备乘坐地铁回派出所备勤。上车时，见一年轻女孩在哭泣。这个女孩得知这班车不去金牛湖只到葛塘站感到很无助。女孩说，她家在安徽天长，当天晚上已约好家人在金牛湖站等她。可现在手机快没电了也打不到车。李伟立即用手机帮女孩叫了一辆车。由于已经是深夜了，李伟担心女孩的安全，在女孩上车前，加了她的微信。

李伟将女孩送上网约车时特意告诉司机：“女孩是我朋友”。一路上，李伟一直和女孩聊天，直到她安全到达目的地。李伟和女孩的聊天记录随即刷爆朋友圈，并被新华社、人民日报微信公众号等自媒体转发。

4月11日，一位年轻女乘客在S3号线永初路站晕倒。民警在救护车不能及时赶到的情况下，将自己的私家车变身“救护车”把女孩及时送到医院。

地铁内全国各地甚至世界各地的乘客都会遇到。为了做好服务，分局一半以上民警懂国内各地方言，还有多名民警熟练使用英语、德语、日语、西班牙语，甚至还有懂古印度语的。

“四道防护圈”20年未发生重大案件

 2018年南京地铁全线网总客流达11.1亿人次，同比上升了14.4%，接处警同比上升了12.3%，刑事案件同比下降了13.9%，抓获犯罪嫌疑人员同比上升了30.5%。

地铁发案少，但一旦发生事情就是大事，这就要求地铁民警在万一遇到问题时，能迅速处置并确保处置到位。为了实现这个要求，他们设立分局实战训练基地，每年进行全警大轮训；每年围绕巡逻盘查、安检警情处置和突发性事件应对等科目，组织两次实战练兵比武竞赛。

一线所队警力占分局总警力的92％，分局领导每周参与一线巡防。同时，把防范恐怖主义和个人极端行为摆在突出位置，不定点地随机开展“飞行临检”，构建以车站为单位的最小作战单元，逐站完善应急处置预案。派出所、车站和站口周边单位定期开展演练，熟悉处置流程，做到处置突发事件时一呼百应、形成合力。

对于地铁来说，最重要的不是处置这些危险事件，而是如何将危险人员控制在地铁之外。防范工作是地铁公安的核心工作，地铁打造的“四道防护圈”起到了关键作用。

南京地铁公安分局打造以公安大数据应用为重点，把南京地铁打造成巡检查疑、抓获违法犯罪嫌疑人的铜墙铁壁；以精细化巡防打造查控防护圈；根据客流、治安复杂程度实行车站等级勤务警力配备机制；科学规划固定岗和巡逻岗，打造精细化巡防模式；加上地铁运营公司的以设备安检打造“过滤防护圈”以及以“平安合伙人”打造“协作防护圈”构成了地铁警方打造的“四道防护圈”。正是这“四道防护圈”守护着地铁的平安，运营20年未发生重大案件。

  （李昌桂）